美国国会2019年11月通过《香港人权与民主法案》，并由总统特朗普签署生效，法案首次年度报告将于3月底公布。为推动美国政府作出实质行动，香港众志等多个民间团体星期二召开联合记者会，发表一封致美国国务卿蓬佩奥的公开信，建议将全面民主化进程，明确规定为未来年度认证的重要条件。
公开信并表示，为阻止香港人权状况进一步恶化，美国应正式启动针对涉事的香港政府官员以及警暴行为的制裁程序。另有建制派人士表示，美国启动制裁门坎很高，看不到香港会被制裁。
美国《香港人权与民主法案》由总统特朗普在2019年11月底签署生效之后，由美国国务卿每年向国会提交报告，审视香港是否仍然有足够的自治权享受美国给予的特殊待遇，包括继续被视为独立关税区等。
法案首次年度报告将于3月底公布，为推动美国政府作出实质行动，香港众志、香港大专学界国际事务代表团以及民间集会团队等多个民间团体，星期二召开联合记者会，发表一封由香港本地团体、海外香港人团体和国际非政府组织参与联署，致美国国务卿蓬佩奥的公开信。
公开信吁美根据《香港人权与民主法案》促进香港自治
公开信表示，香港的自治状况，关乎752万香港人的福址和美国的国家利益。而美国是香港自治的持份者，涉及美国的在香港的企业，截至2019年，合共有1,334间美国企业在香港设立了地区总部、地区办事处以及本地办事处；美国在香港的投资，在2017 年，美国在港作出了417亿美元的直接投资；贸易方面，在2018年，香港是美国贸易顺差的最大单一贡献者，涉及311亿美元的商品贸易顺差；美国在香港的侨民按统计约有85,000名美国公民在香港居住；美国香港双边协议，美国跟香港签定了多于7份双边协定；军事和战略方面，美国海军定期访问香港，而香港亦是自由世界影响中国的 “变革大门”。
公开信表示，《香港人权与民主法案》提供了一个全新的、强大的政策工具，以保护美国在港利益，并推动由《中英联合声明》和《基本法》所保证的自治、人权和民主化。而即将进行的首次年度认证，将会是最佳的场合，让美国展示法案能够真正地用于促进香港自治。
公开信建议，为促使中国和香港政府将普选放回议程之中，全面民主化应该明确规定为未来年度认证的重要条件，美国未来对香港自治的年度认证，应取决于香港政府和立法机关按国际标准落实全面民主化的进度。
公开信并建议，为阻止香港人权状况的进一步恶化，制裁程序应该正式启动，美国政府应该就2019年6月以来，各种广泛违反国际人权的警暴行为，正式启动调查程序，以确认和考虑对涉事的香港政府官员实施制裁。
张昆阳：唤起美国政坛关注香港警暴与人权问题
香港大专学界国际事务代表团前发言人张昆阳在记者会上表示，撰写这封联署公开信的主要原因，是因为美国国务卿蓬佩奥即将在3月底至4月初公布首份关于香港自治状况的年度报告，不过，在过去几个月美国政坛聚焦在今年11月的美国总统大选，民主党正进行党内初选，加上武汉肺炎疫情在美国本土爆发，美国朝野政坛未必对香港有足够关注，希望这封公开信能够唤起美国政坛对香港目前仍然面对的警暴以及人权状况等问题的关注。
张昆阳表示，在2、3日的号召之下，已经有超过100个公民团体响应这封联署公开信，他呼吁香港市民持续关于这一场国际战线的运动，以及美国对香港自治认证的首份年度报告。
前香港大学学生会外务副秘书、中西区区议员梁晃维在记者会上表示，去年反送中运动期间，香港人争取美国国会通过《香港人权与民主法案》，中文大学及理工大学两场校园攻防战，以及区议会选举中展现的集体意志，令民主派候选人取得史无前例的压倒性胜利，成为关键因素。
梁晃维表示，面对美国即将公布法案生效后的首份年检报告，需要再次团结香港人的意志，告诉美国政府香港人希望透过这个法案，去制裁出卖香港人的官员或者香港警察，他们将会发起两项相关行动。
梁晃维呼吁，所有非亲共的300多位区议员签署联署信，因为在香港目前畸形的政治制度下，区议会已经是市民参与程度最高、最具民意授权的民选组织，希望将国际战线扩及小区层面。
民间集会团队发言人刘颖匡表示，由去年6月的反送中运动开始，很多香港人在本地层面都有参与争取美国国会通过《香港人权与民主法案》的战线，包括多次大型集会游行。
刘颖匡表示，目前正值法案首份年度报告即将公布的时刻，可以说是“决胜阶段”，究竟美国在通过法案之后，会否动用赋予的权力去制裁涉嫌滥用暴力的警务人员，以及损害香港人权的相关政府官员，就要看今次年度认证，应该要唤起香港市民关注这次报告，不过，在新冠肺炎疫情仍然肆虐的情况下，未能像去年举办实体的大型集会，改为在下星期日(3月15日)举行网上集会。
黄之锋：亲北京人士企图淡化《香港人权与民主法案》的影响力
香港众志秘书长黄之锋表示，香港及美国都面对新冠肺炎疫情肆虐，以及美国总统初选、全球经济下行等不利因素，他坦言在未来两、3星期之内，美国当局启动制裁机制的可能性不大，但正因为这样，更要唤起香港人参与国际战线。
黄之锋表示，香港众志希望美国能够在未来一、两年启动调查以及就着警政暴力的问题有更完善的情报收集系统。
黄之锋响应美国之音提问表示，针对协助美国了解更多有关香港警察暴力问题，去年他同张昆阳到美国国会出席听证会的时候，都有讨论过会不会有相关参与去年反送中运动至的受害人能够参与其中。
对于刚完成访美行程的行政会议成员叶刘淑仪表示，美国启动制裁门坎很高，看不到香港会被制裁。黄之锋响应表示，在美国要通过一条与香港相关的法案，门坎本来就很高，上一条与香港有关的法案已经是1992年主权移交前的《美国香港政策法》，他质疑相关的言论只是建制派企图淡化 《香港人权与民主法案》的影响力。
亲北京政界人士: 看不到香港会被美国制裁
美国非政府组织World Affairs Council最近邀请7名香港建制及民主派人士访问美国，与美国官员会晤，刚完成访美行程的4名建制派兼行政会议成员包括陈智思、叶刘淑仪、廖长江和张国钧星期二召开记者会讲述访美内容。
叶刘淑仪在记者会上表示，她在访问美国的时候向美方官员解释，一国两制得来不易，近年有指北京干预香港事务，她认为主要由于北京认为“一国”或北京的权威受到挑战和贬损。
叶刘淑仪又表示，她以往多次与美方不同人士接触时，对方也表明美国启动制裁机制的门坎很高，因为《香港人权与民主法案》订明制裁启动要涉及非常严重违反国际人权标准，她认为香港没有涉及这些问题，看不到香港会被制裁。
