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日防卫大臣:轻视国际准则 中国必然付出代价

华盛顿智库战略与国际研究中心研讨会:美日同盟60年,日本防卫大臣河野太郎做主持演讲(王允摄)

中美即将签署第一阶段贸易协议之际,日本防卫大臣河野太郎到访美国。虽然几周前,日本首相安倍晋三访问中国,被舆论普遍认为中日关系升温,但河野太郎在华盛顿举行的研讨会上,高调警告中国对日本的安全威胁。

今年正值《美日安保条约》签署60周年。河野太郎这次到访华盛顿,计划与美防长埃斯珀进行会谈。周二在华盛顿智库战略与国际研究中心的研讨会上,河野太郎发表了20分钟的主题演讲。但其中,他用了一半时间来谈中国对印度-太平洋地区国际秩序的野心,尤其是对日本构成的安全威胁。

中国的安全威胁

河野太郎警告说,“如果我们忽视了中国改变国际秩序的企图,让中国继续削弱国际准则和国际法,其负面效应将不仅仅限于印度-太平洋地区,而是会扩展到世界。”

河野太郎历数近年来,中国在东海、南海地区的扩张行为。他强调,在日中主权争议的钓鱼岛海面,中国政府的船只平均每个月就有三次违反国际法的行为。

日本的担心不无理由。中国军费在过去25年一直持续增长,2019年已接近2000亿美元,这是日本同年国防预算500亿美元的4倍。中国军队近几年在周边海域的行为也逐渐高调,与菲律宾、日本、越南等国的海上纠纷不断。

近年来,中国在南海地区进行军事演习;试射H-6K长距离战略导弹;在主权争议岛礁上扩建军事设施;并派出航空母舰“辽宁号”在东海和南海巡航,种种迹象都引来了日本的警惕。

河野太郎具体提到,中国军队多次派军舰在有争议的宫古海峡巡航。2017年,中国国防部发言人在回应日本的有关质疑时说:多过几次,日本就习惯了。他强调,这些情势表明,中国已经具备了突破第一岛链的能力。

轻视国际准则,中国必然付出代价

河野太郎说,为了应对中国这些进攻性态势,日本正加强在周边海域以及空中的巡航能力,日本也希望让跨太平洋伙伴关系协定(TPP)起到作用,来阻击中国。

他警告说,“包括自由、民主和法治等国际通行的准则,是由日本、美国以及其他国家克服重重困难建立起来并悉心维持的,如果中国轻视这些准则,就必须付出代价。”

值得注意的是,日本近年来在多个方面向美国积极靠拢。去年底,日本政府修改了太空战略方向,积极配合美国的探月计划。日本国内舆论认为,这是为了联合对抗中国的竞争。今年初,日本应美国的要求,向南美国家萨尔瓦多施加压力,如果后者把其港口的经营权授予中国公司,日本将撤回对这一港口项目1亿美元的资金支持。

另一方面,日本和中国的关系却正在改善。自2018年日本首相安倍晋三访问中国,打破中日关系僵局后,外界普遍认为中日关系正在回暖。按计划,中国国家主席也将于今年春天对日本进行正式访问。

台湾问题会让中日头疼吗?

在台湾刚刚结束的总统大选中,民进党的蔡英文总统成功连任。安倍晋三第一时间派出其胞弟日本众议员岸信夫访问台湾,向蔡英文表示了祝贺。

本台记者在周二研讨会现场采访了日本法政大学教授森聡(Satoru Mori)。他认为,日本的这一姿态不一定会影响到习近平访日:“中国方面显然不喜欢日本的这种态度,但是否会因这个问题影响到目前的中日关系呢?我并不这样认为。中国政府也想使习近平访日成功。”

但河野太郎在发言中指出,如果中国在印度-太平洋地区的行为不加改善,习近平访日可能面临困境。

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