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英国呼吁中国遵守联合声明 维护香港自由繁荣

2019年10月,香港抗议示威者举着美国国旗和英国国旗希望国际社会关注香港的民主与自由。(路透社)

周四(12月19日)是中英联合声明签署35周年纪念日。英国外相多米尼克·拉布(Dominic Raab)发表声明。

他在声明中表示:“英国和中国签署的这一协议明确规定香港的高度自治、权利和自由50年不变。中国执行这一协议,包括确保言论自由、独立司法和法制是维护香港繁荣和生活方式的关键。”

声明还表示:“香港正在经历主权移交以来最大的动荡。作为联合声明签署国,英国恪守自己的承诺,支持在一国两制架构下执行联合声明。要保证香港未来成功和稳定,唯一的途径就是通过切实的政治对话尊重并重视香港人的合法关切。”

中英联合声明

1984年12月19日,时任英国首相撒切尔夫人与中国总理赵紫阳,在北京签署了《中英关于香港问题联合声明》。

35年前中英双方签署的这一联合声明,旨在维持香港的繁荣与稳定,以及两国关系的巩固与发展,其中提及香港作为特别行政区的方针政策,包括以下几个关键点:

香港享有高度的自治权
香港享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。现行法律基本不变
香港的现行社会、经济制度不变;生活方式不变。香港依法保障人身、言论、出版、集会、结社、旅行、迁徙、通信、罢工、选择职业和学术研究以及宗教信仰等各项权利和自由。私人财产、企业所有权、合法继承权以及外来投资均受法律保护。
香港特别行政区可同联合王国和其他国家建立互利的经济关系。联合王国和其他国家在香港的经济利益将得到照顾。
香港特别行政区的社会治安由香港特别行政区政府负责维持
中国将以基本法规定这些基本方针政策,并在五十年内不变。

历史文件?

英国外交大臣拉布的此番声明,延续的是英国对香港一贯的立场与政策。

今年6月开始香港持续的抗议以及其后愈演愈烈的警民暴力冲突,都曾是英国政界在自身脱欧问题之外的一个重要关注点。

英国首相鲍里斯·约翰逊在12月大选之前,曾透过发言人表示对香港的暴力“非常关注”,并促请有关各方和平克制,相信“政治对话是唯一的出路”。

约翰逊在2017年担任英国外交大臣期间,适逢香港主权移交20周年。他当时发表声明表示英国与中国在《联合声明》中对香港的承诺仍然与20年前一样有力。

然而,中国外交部发言人陆慷当时却回应说:“现在香港已经回归祖国怀抱20年,《中英联合声明》作为一个历史文件,不再具有任何现实意义,对中国中央政府对香港特区的管理也不具备任何约束力。”

对此,英国一直坚持,这份声明作为国际条约,至今仍然有效。

美国与英国持相同态度。美国国会在今年11月通过的《香港人权与民主法案》经总统特朗普签署成为法律后,中国方面提出强烈抗议,批评美国干涉中国内政。

美国国务院发言人表示,香港的自治,香港遵循法制以及对保护公民权利的承诺,“都是根据美国法律,香港保有其特殊地位的关键”。

这位发言人还说:“正如美国政府多次强调的,中国共产党必须信守给香港人民的承诺,而他们唯一希望的,就是在中英联合声明这份在联合国登记的条约下所享有的自由和权利。”

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