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北京采取“农村包围城市”战略加强与澳各州关系?

中国问题专家汉密尔顿说西澳州是经济上最依赖北京的州。 (ABC News/Google Earth)

这是一个温暖的春夜,珀斯的西澳州总督府被红色中国主题的光辉照亮。

澳大利亚中国工商业委员会(Australia China Business Council)西澳州分会邀请行业领袖、政要和外交官,为中国国庆举杯庆贺。

悠扬的中国元素音乐萦绕在空气中,气氛是友好的。来自西澳州的政界、商界和外交精英们汇聚一堂,边品尝当地出产的美食。

在讲台上,西澳州政府的亚洲事务部长彼得·廷利(Peter Tinley)热切地想展示他与中国驻珀斯总领事董志华的关系有多密切。

“我还要感谢董女士,感谢她的莅临,再次感谢您。我经常见到你,我想我们总有一天会搬到一起住,”他开玩笑说。

这种氛围与中国最近受到的联邦政客的指责形成鲜明对比。联邦内政部长彼得·达顿(Peter Dutton)才在上个月声称中国共产党的政策“与我们的价值观不一致”。

“我们不会让大学生受到过度的影响,我们不会允许知识产权被窃取,我们也不会允许我们的政府机构或非政府机构网络被侵入,”他说。

经济依赖增加

前西澳州州长、自由党人科林·巴尼特(Colin Barnett)说,如果他是总理莫里森,他会让达顿住嘴。

“我会告诉他别那么多话,”他说。

在2008年至2017年矿业建设热潮期间,巴尼特在执政的八年半时间里与中国签署了大量资源合作协议。

但他表示,许多东海岸的政客并不了解中国这个亚洲超级大国。

“我认为颇有一点嫉妒的成分,因为我们的贸易规模很大,在未来不会再有我们在这十年中看到的那种增长,”他说。

尽管西澳州的矿业繁荣可能已经结束,但对中国的出口依然强劲。

每年价值810亿澳元的矿产资源从西澳州向北输送至中国。

截至目前中国是西澳州最大的贸易伙伴,占该州出口总额近一半

当然铁矿石出口占据了最大份额,价值620亿澳元。

西澳州对中国的出口远远超过了其他各州,显示出该州对中国这位买家的依赖程度。

西澳洲对中国的商品出口量占全国61%

中国公司也是西澳州矿业的重要投资者。

在西澳州所有外资控股的矿场中,中国控制了八个,仅次于英国的14个。

FMG集团(Fortescue Metals Group)每年向中国出售价值数十亿澳元的西澳州铁矿。

FMG创始人兼主席安德鲁·福里斯特(Andrew Forrest)热衷于维护澳大利亚与中国的贸易关系。

“我发现他们是可以一起很好地合作、很好交往的人,可以与他们建立真正的友谊,”他说。

我们走得太近了吗?

但是来自查尔斯特大学(Charles Sturt University)的公共伦理教授兼作家和中国问题研究员克莱弗·汉密尔顿(Clive Hamilton)警告说,一些澳大利亚企业和州及领地政府屈服于中国的激烈游说,与中国的关系过于亲密。

“理解这一点的最好方法是通过毛泽东的‘农村包围城市’的策略,”他说。

“这是在20世纪20年代和30年代反对国民党的内战中发展起来的一种策略——当共产党无法在城市击败国民党时,他们不得不撤退到农村。”

“他们在世界各地,包括澳大利亚,都在运用同样的原则。”

“当堪培拉变得更加敌对、可疑或警惕时,比如说从大约三年前开始,北京就决定将更多的精力集中在农村——即西澳州、塔斯马尼亚州、北领地这些边远地方,但他们也在维州取得了巨大的胜利。”

“因此,他们一直在西澳州和其他‘农村’地方培养和建立自己的政治影响力,作为包围堪培拉的一种方式。”

汉密尔顿教授所指的中国在维州取得巨大胜利是指维州签署中国有争议的“一带一路”倡议。

2015年,中国在北领地的北端地区(Top End)取得最具争议的胜利。当时北领地政府同意将达尔文港租赁给中国的岚桥公司。

在西澳州,州政府签署了一项协议,中国科技巨头华为将为珀斯的城铁建设一个新的通信系统。尽管澳大利亚联邦政府以安全为由禁止华为参与澳大利亚的5G网络建设。

联邦层面的紧张局势

但并非所有西海岸的人都对北京感到满意。

西澳州联邦自由党议员安德鲁·哈斯蒂(Andrew Hastie)在《时代报》和《悉尼先驱晨报》上发表了评论文章,将目前西方国家应对中国的崛起与20世纪30年代未能遏制纳粹德国的崛起相提并论,成为头条新闻。

中国大使馆对哈斯蒂的言论表示“坚决反对”。

哈斯蒂还指责中国对待穆斯林少数民族维吾尔人的方式。北京当局大规模关押维吾尔人。

“有关再教育营的明显证据让我非常不安,那里有100万维吾尔人被强行拘留,并被灌输共产主义思想,”哈斯蒂上个月在联邦议会上说道。

九月,一个视频被匿名发布在网上,这个视频被专家证实为真实,视频显示在新疆的一次大规模人口转移中,维吾尔人被剃光胡子,蒙上眼睛。

澳大利亚外交部长玛丽斯·佩恩(Marise Payne)最近也公开提到新疆维吾尔人面临的困境。

“对所有侵犯人权的行为视而不见,意味着接受破坏国际和平与稳定基础的行为,”她说。

“没有挑战,就没有进步。”

但中国驻珀斯总领事董志华称,这些维吾尔人在接受再培训,是为了防止恐怖主义。

“我们实际上正在做的是帮助这些年轻人学习实用技能,以便他们能够找到工作……并避免这些年轻人受到极端主义思想的影响,”她说。

西澳州政商界领袖保持缄默

福勒斯特不想讨论中国的人权记录。

“你可以放心,FMG集团不会搞头条新闻外交,”他说。

“我们在[打击]现代奴役问题上取得成就,我们在人权方面也取得成就。”

西澳州州长马克·麦高文(Mark McGowan)也不愿意批评中国在对待维吾尔人方面有问题。

“我知道这是一个联邦层面问题,我并没有真正参与到那个层面,”他说。

“我的职责是确保西澳人有工作和机遇,确保我们与我们区域里的国家有良好的关系。”

记者继续追问之下,麦高文拒绝对中国在世界上的领导地位或行为作出任何批评。

“我不想谈这个,”他说。

“我认为联邦政府在他们的扩音器外交上可能有点过火。”

“他们应该,如果他们要批评或者他们想指出问题,应该以更巧妙、更微妙的方式提出。”

汉密尔顿教授说,在澳大利亚的所有州中,西澳州是最受中国共产党领导人影响的一个。

“我认为在过去的十年或二十年里,西澳州的政治和商业领袖已经对流入的资金着迷,以致于他们决定愿意在人权和民主问题上让步,”他说。

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