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美官员:印太地区是美国与中国开展战略竞争的重要环节

美国官员表示,印太地区是美国与中国开展战略竞争的重要环节。美国在印太地区推动人权和民主价值,符合美国的国家利益,中共近期言行不符合美国的印太战略目标。

美国参议院外交委员会亚太与国际网络安全政策小组委员会10月16日举行听证,就美国去年通过的亚太再保证倡议法案(Asia Reassurance Initiative Act)的执行问题邀请政府官员作证。

小组委员会主席加德纳(Cory Gardner)指出,美国今天面临的挑战是中国寻求取代美国在印太地区的地位,并对美国的国际领导地位构成挑战。美国必须调整政策,准备与中国开展战略竞争,印太就是重要环节。

印太战略目标

美国国防部印太安全事务助理部长薛瑞福(Randall G. Schriver)在作证时说,美国国防部发布的印太战略报告明确指出,“印太地区是国防部的优先战区,我们有持久的义务维护印太地区的自由与开放,确保国家无论大小都能主权安全,并本着国际法规和公平竞争的原则去寻求经济发展”。

薛瑞福说,为了实现这个战略目标,准备开展大国之间的竞争,美国积极执行亚太再保证倡议法案,与印太地区盟友的合作,尤其是加强与印度、越南和印尼等新兴盟友的合作,并将这种合作整合成一个网络安全架构,遏制侵略,维护地区稳定。美国今年计划与印度开展新的2加2会晤,加强双方的防务合作;他本人还计划下月将随美国国防部长埃斯帕访问越南,从而完成自己对越南的第七次访问。

合作与竞争并存

薛瑞福明确指出,美国的印太战略考虑到与中国之间的关系。美国尽管与中国保持建设性以结果为目的的关系,但美国不会接受威胁到以国际法规为基础的国际秩序的政策与行动。美国与中国在有共同利益时进行合作,但在存在利益冲突时就竞争。他批评中共和习近平近期的言论行动都不符合美国自由与开放的印太战略目标,并解释说,美国与中国开展竞争,是因为中国对美国的战略思想和能力进行了分析,展开了竞争,而且发展自己的能力来抵消美国的优势。为了迎接中国的挑战,美军已经增加太空、网络和高超音速等战略竞争领域的投入,积极维持水下作战、战术飞机、综合情报处理和导弹防御等传统优势。

国家利益

美国国务院亚太事务助理国务卿史迪威(David Stilwell)作证时说,中国在南中国海地区恐吓邻国,甚至放出中国是大国,其他国家都是小国的言辞(中国外长2010年在东盟会议上的讲话);中国并在台湾问题上破坏了让双方受益的现状。作为回应,美国近期启动了美台印太地区民主治理磋商(US Taiwan consultation on democratic governance in Indo Pacific),并在10月7日并在台北开始新的美台太平洋岛屿对话。

史迪威针对香港问题指出,香港的言论自由以及和平集会必须得到保护,美国继续敦促北京履行自己对香港问题做出的承诺。他同时强调,“我们坚信在印太地区促进人权和对民主价值的尊重是美国的国家利益”。

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