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美专家:台湾“零邦交”对北京极其危险无助统一

2018年10月20日台湾民众在台北参加“全民公投反并吞”大游行,抗议中国对台湾的打压。 (路透社)

中国在台湾2020年总统选举前加大对蔡英文政府施压,挖走台湾两个太平洋邦交国所罗门群岛和基里巴斯,北京官媒更警告,如果明年台湾总统选举后民进党继续执政,台湾将失去所有邦交国,但中国当局的做法是否有利于北京最终统一台湾的目标,一些分析人士并不认为如此。

事实上,美国企业研究所访问学者马明汉(Michael Mazza)的看法正好相反,他认为如果台湾真的失去所有外交承认,“那并不会使统一更为接近”。

马明汉在接受美国之音采访时说,虽然中国官媒做出这种威胁,但北京是否真的有意切断台湾所有外交联系目前“并不清楚”,因为“北京应该了解,这是一个非常危险的做法,它可能将台湾朝正式独立的方向推进,而不再愿意接受现状。”

他说,“如果北京采取的作为最终是要剥夺台湾所有外交盟友,那将使台湾人民有机会重新思考,《中华民国宪法》是否还有任何相关性,而不是让台湾人有和共产党中国统一的想法。”

在所罗门群岛和基里巴斯外交与台北断交转向承认北京后,如果北京再试图剥夺台湾更多邦交国,马明汉说,那反而会让美台关系得到更多推动力,双方的合作得到更多鼓舞。

有一种看法认为,北京夺取台湾在太平洋的邦交国涉及美中之间的较劲,台湾应该与美国保持距离,而且要与北京改善关系才能避免成为美中竞争的牺牲品。对这种看法,马明汉说,他不认为任何美国的安全伙伴能够与美中战略竞争脱离关系,这对台湾也不是一个好的选项,“如果台湾的利益是要维持事实独立的话。”

虽然美中紧张加剧可能让台湾有些不便,但这也为美台合作创造更多机会,因此马明汉给台湾的“忠告”,就是要抓住这个竞争,而不是试图与它保持距离。

华盛顿智库2049项目研究所研究员易思安(Ian Easton)也持相同看法。他对美国之音表示,中国共产党的分支正在对美国社会进行渗透,他们提供美国大学与公司,尤其是研发公司大量资金,对美国国家利益造成伤害却无需付出任何代价,在这种情形下“民主国家更紧密地站在一起变得更为重要。虽然这是台湾人民的决定,但台湾游离美国将是一个非常糟糕的错误。”

易思安指出,从美国的角度来说,美国的国家利益是与台湾建立一个更坚强的关系,并且与其他国家,例如日本连结,组成一个多边关系,这对彼此间的集体安全非常重要,“当我们集体面对威胁时,我们也需要以集体的方式处理它们。”

2016年蔡英文的民进党政府上任以来,中国就中止与台湾的官方往来,并对台湾加大经济、政治和军事施压,坚持台湾必须接受北京的“一中原则”和“九二共识”。2019年初,中国领导人习近平更强调推动“一国两制”台湾方案以实现统一的目标。

随着台湾2020年总统选举的迫近,北京更进一步外交施压,使台湾邦交国数字在蔡英文任内从22跌至15。中共党媒《人民日报》旗下的《环球时报》在所罗门群岛与台湾断交后发表的社评说,台湾还将继续失去现有的邦交国,直到可能落到“零邦交”的境地,而且“美国对台当局的支持也恐难改变这个趋势”。

与此同时,美国对台湾的支持也在不断增强,特朗普候任总统时与蔡英文总统通电话,被认为是在挑战美国长期以来的“一中政策”。自他上任以来,美国已经宣布了多笔包括坦克、战机、导弹等对台军售,单是2019年的军售金额就达100亿美元。此外,美国国会也通过多项法案,包括《台湾旅行法》、《亚洲再保证倡议法》力挺台湾,最近在国会中审议的还有《台湾保证法》与《台北法》,后者旨在协助台湾维持与盟友的外交关系。

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