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北京因素下的陈同佳投案 台港司法互助再起波澜

陈同佳案引发“反送中”示威,“反送中”示威引发不满北京管治之香港群众高调纪念台湾双十国庆。(路透社)

在具有北京政协委员身分的牧师劝说下,港女命案凶嫌陈同佳致函香港特首,表示愿意来台投案,并获港府允诺协助。这名掀起“反送中”风波的凶嫌,将再掀台港司法互助波澜。

美国职篮NBA火箭队总经理(Daryl Morey)近期发言声援香港,一度引发中国抵制NBA。微博当时疯传一则网友评论“什麽是蝴蝶效应,就是一个香港渣男,在台湾把自己的女友杀了,结果导致中国人不能看NBA。”

对中国民众而言,陈同佳所引发的“蝴蝶效应”,或许是“能不能看NBA”的政治问题;但在香港,却激起数百万人上街争取双真普选的“反送中”浪潮;对台湾而言,则映照出台港间缺乏司法互助机制的法治灰色地带。

陈同佳2018年2月涉嫌在台杀害同为港人的女友潘晓颖,并潜逃回港。由于台港间未签署引渡协议、缺乏司法互助机制,无法引渡陈同佳到台接受调查。

最终,香港法院仅以盗窃及处理赃物罪,判处陈同佳29个月有期徒刑,且由于认罪获减刑,陈同佳可望在本月23日出狱。

据港媒报导,在陈同佳服刑期间,香港建制派政党民建联立法会议员蒋丽芸,与身兼北京巿政协委员的香港圣公会教省秘书长、牧师管浩鸣多次前往狱中劝说,希望他刑满出狱后,赴台湾投案。

港警18日公开表示陈同佳出狱后具有行动自由;港府当晚主动发布公报,证实陈同佳已致信香港行政长官林郑月娥,表示愿意赴台投案,还要求港府保障他出狱后的人身安全;林郑月娥隔天受访随即表示愿意协助。

香港明报19日分析认为,这起事件背后隐含两岸高层政治角力,台湾方面担心陈同佳会成为2020大选的不确定因素;北京则不想留陈同佳在香港,再埋下政治上的“计时炸弹”。

事实上,为了引渡陈同佳,士林地检署去年曾透过法务部国际及两岸法律司,向港方提出3次司法互助请求,并于去年12月对陈同佳发布通缉,同步发函法务部转请大陆委员会,向香港政府请求遣送犯嫌来台。

然而,港府至今未回应司法互助请求,反而在年初提出修订逃犯条例,宣称藉此引渡陈同佳,但条例却同时适用于中国大陆和澳门,结果引起大规模“反送中”抗争。历时3个月后,林郑月娥于9月4日宣布撤回逃犯条例,一切打回原形。

对于陈同佳赴台投案,法务部与陆委会18日均透过声明重申,陈同佳与被害人都是香港居民,且这段期间以来,香港检警已掌握诸多未提供台湾的在港证据,并怀疑陈男可能在香港即预谋犯案,香港并非没有管辖权。

法务部更强调,陈同佳涉嫌的杀人罪属万国公罪,港方应在陈同佳刑满释放前积极续押追诉,台湾将在对等、尊严及互惠基础上,迅速提供本案在台证据,使港方充分掌握全案事证。

上述过程显示,对港府而言,不论是修订逃犯条例,或促使陈同佳主动投案,都必须在不涉及与台湾司法互助的大前提下,而其中的北京因素,不言而喻。

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