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肉票重现 保障猪肉供应成“军令状”

2019年8月27日,一名男子在中国四川省广安市对一家养猪场进行了消毒。(路透社)

临近中秋、国庆,猪肉价格上涨却成了中国老百姓最关心的话题之一,不少地区已经出现了猪肉限价、限量供应的情况。中国副总理胡春华近日对外表示,保障猪肉供应是党中央的“军令状”。中国猪肉市场到底出了什么问题?

进入九月以来,中国一些地区出现了猪肉限价、限量供应的现象。广西省南宁市政府9月1日下发通知,要求该市十大菜市场对猪肉限价、限量供应。其中,位子渌综合市场出现了肉票,限制每位市民凭票仅购买两斤平价猪肉。有网友惊呼,是不是凭票供应猪肉的时代又回来了?

居住在南方另外一座城市的李先生(不愿透露真实姓名)告诉本台记者,这种肉票并非过去猪肉凭票供应的做法,而是一种猪肉价格补贴;但这种补贴只给予某些部门或单位,并不是一般市民能拿到。另据《经济日报》报道,猪肉价格补贴是政府鼓励的措施。

猪肉价格猛涨是全国现象,在今年夏季尤为显著。综合各方面消息,一般猪肉价格涨幅是在30%-50%之间,但各个地方具体情况又有不同。一位不愿透露姓名的邓先生告诉本台记者,他所在的南方某城市,猪肉价格的涨幅远高于统计数字:“过去我们这里的猪肉只要14元一斤,最近我去超市买猪肉,已经到了50元一斤。这个价格上涨得不是一点点。”

对于猪肉价格猛涨,中国新闻报道一般偏重强调是由于去年以来猪瘟蔓延,导致猪肉供应吃紧。

谈到猪瘟的源头,邓先生告诉记者:“主要是前两年,为了所谓的环保问题,强行关闭了不少养猪场;另外也因为贸易战,从俄罗斯进口了大量猪肉,这些猪肉带来了猪瘟。”

本台去年曾报道,2018年美中贸易战打响之后,中国从美国进口猪肉暂停了一段时间,转而从俄罗斯进口了大量猪肉。

也有分析指出,受贸易战影响,自美国进口的大豆减少,使得以大豆为重要饲料的养猪业成本上升,导致猪肉价格偏高。

面对猪肉供应吃紧,猪肉价格偏高,中国政府如临大敌。据英国《金融时报》获得的一份内部会议讲话记录显示,中国国务院副总理、中共中央政治局委员胡春华在上周末的一次高层会议上表示,增加猪肉供应是重要的政治任务,是给党中央国务院立的军令状。他还强调,猪肉价格如果不稳定,可能破坏即将到来的七十周年国庆。

保障猪肉供应为何成了政治任务?居住在中国东部大城市的朱先生(不愿透露真实姓名)认为,这是中国政府根子上的问题:“体制上有一个缺陷,它担心经济、社会以及文化等一切方面影响它所谓的‘稳定’。它在根上有一个弱点,就是政治权力的合法性问题。”

目前,中国政府正在采用多种方式提高猪肉供应。中国商务部已经表态,将向市场投放“中央储备冻猪肉”。同时,中国也在大量从海外进口猪肉。八月初,中国从美国购买了超过一万吨猪肉,但中国政府已经宣布从9月1日起对美国猪肉加征10%的关税。中国是否会顶着自己的关税进口美国猪肉还有待观察。

另外,路透社引述国际资产控股公司(INTL FCStone)披露,中国猪肉的进口量将从2019年的330万吨上升到2020年的420万吨。该公司估计,中国的猪肉产量从2018年的5400万吨下降到今年的3800万吨,明年会继续下降,而且需要7年时间才能恢复到5000万吨的水平。

可以预计,在未来一段时期,中国的猪肉供应将严重依赖进口,对猪肉价格的稳定必将形成挑战。

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