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严防官员携资金外逃  官方收缴官员护照范围扩大

一家农舍院外(路透社)

为严防基层官员携带资金外逃,中国官方近期将收缴护照的范围,扩大至村委和居委会,而部分地方甚至直接禁止新入职官员办理护照。有观察人士认为,这意味着“关门管控”已波及体制最底层,并有可能向普通民众扩展。

《新京报》周五(9日)披露,北京市平谷区村干部上缴私人护照,北京市将新增的监察全部纳入防逃体系。

据知,涉及的村干部包括各村以及社区居委会党委和村居委会领导班子,在官方的通知中明确显示,除收缴这些官员已有的私人护照外,对还没有办理护照的官员,亦实行更严格的审批和控制。

北京的媒体人士杜先生对本台证实有关消息,并指包括京、津、沪、渝四个直辖市的官员,因级别比其他城市的行政级别高,其村或居委负责人,相对的级别已近似于科级,因此防范官员的范围更大。

杜先生说:基本上都是真的吧,防止他们人跑出去啊,转钱啊。具体的情况,就看他们自己咋想。他们一直在查自己的人啦。北京、上海、重庆、天津,这几个直辖市级别都比较高,北京的村一级应该都是科级的。都差不多,正常的党员,科级以上干部,出国都得报备的。

平谷区教育局人士透露,当地官方曾对学校老师的私人护照情况作出登记,但目前还没有收缴;是否会要求上缴,以及甚么时候上缴,还需要等通知。

来自福建和江苏、河北等地的消息显示,很多地方已经收缴老师的护照,且他们出国必须要教育主管部门审批。

本台记者得悉,今次的管控范围升级并非只有北京。湖南长沙一位村委成员周先生对本台记者表示,他们亦在8月初收到通知,已有护照的两委成员,必须全部将护照上缴统一保管。他认为,这是全国统一的部署。

周先生说:是的,有护照的全部都交了。就是从7月底8月初开始的。就是村委会和居委会的两委,全部要交,交给区委组织部,应该都是一样的,全部缴交。

而四川的消息,指当地为了管控最基层的体制内人士外逃,严格来说,并不属于行政体系内的居委和村委成员亦被严控。官方用大学生村官、退伍军人以及企业界人士占据村委和居委领导职务,这些成员已经很难办到护照。

杨先生说:内地的这个村委啊,他们连护照都还没有。现在的书记,要不是大学生,一个村不是派一个大学生嘛,一村一大,要不就是退伍的士官,还有一种就是村里面的有钱的乡镇企业家,就是这三个管道。你到这儿当一个第一书记或者当一个村书记,你要去办护照的话,不给你办啊,不让你走啊。

本台记者分别致电北京平谷区监察委,但该机构电话一直无人接听,而四川崇州洋马镇官方则否认。

近年来,中国官方逐渐收紧对中国公民出境的管制。其中,公务员、事业单位职员、银行职员以及国企管理人员,都被要求上缴护照。且管控的范围亦逐渐从处级或相当于处级待遇的国企人员,扩大到科级,甚至是一般成员。去年10月前后,多个地方亦将管控范围扩大到公立学校老师及退休人员。

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