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蓬佩奥宣布成立新委员会审视人权在外交中的作用

2019年7月8日美国国务卿蓬佩奥在国务院记者会上宣布成立天赋权利委员会。(路透社)

特朗普政府宣布成立新的委员会,重新审视人权在美国外交政策中的作用以及什么是不可剥夺的权利的界定。

美国国务卿蓬佩奥星期一宣布成立天赋权利委员会(Commission on Unalienable Rights)。这个委员会将由哲学家、人权专家、活动人士、两党议员和不同背景与信仰的无党派人士组成。

蓬佩奥星期一在国务院的记者会上说,委员会将向他提供有关人权的建议,这些人权将根植于美国建国原则和《世界人权宣言》。

他说,随着人权要求的“扩散”,各国在什么是人权、什么权利应当被尊重以及是合理的问题上变得困惑。他说,美国必须警惕人权话语不被腐蚀、劫持或被用于可疑或有害的目的。

他说: “我们的时代的可悲写照是,《世界人权宣言》颁布70多年后, 全球范围内严重侵犯人权的现象继续存在,有时甚至是以人权的名义。为保护人权而设立的国际机构偏离了其本来目的。随着人权声索的扩散,一些声索之间发生冲突,在什么权利才有权获得尊重的问题上引发了质疑与冲突。国家和国际组织对他们在人权问题上各自负有的责任仍然感到困惑。在这个背景下,现在是时候对人权在美国外交政策中的作用做一个全面的审视了。”

天赋权利委员会将由哈佛法学院教授玛丽·安·格伦登(Mary Ann Glendon)担任主席,她曾出任美国驻梵蒂冈大使。国务院政策规划主任柯龙·斯基纳(Kiron Skinner)将担任委员会行政秘书长。蓬佩奥星期一还宣布了另外九名委员会成员。

蓬佩奥表示,天赋权利委员会是顾问形式,只讨论“原则”问题,不涉及“政策”。

他说,他希望委员会能够重新审视什么是人权,什么是造物主所赋予的不可剥夺的权利。

他说:“我希望委员会将重新考察最基本的问题:人们声称某个东西是人权,到底是什么意思?我们如何知道或者如何决定那项声索是人权,因此应当得到尊重?如何能有人权,那不是我们被给予甚至赢得的特权,而是仅仅因为我们属于人类就拥有的权利?是不是如我们的《独立宣言》所称,我们所有人、人类大家庭的每一分子,都被造物主赋予某些不可剥夺的权利?”

哈佛法学院教授格伦登在蓬佩奥之后发表讲话说,她对任命她出任委员会主席感到荣幸。她说,当下,基本人权(basic human rights)正在被许多人误解,被许多人操纵,被世界最恶劣的人权侵犯者无视。

众议院外交关系委员会主席、民主党众议员恩格尔(Eliot Engel)星期一发表声明说,新成立的这个委员会削弱美国在人权方面帮助建立的一些国际规范,包括保护妇女权利和同性恋和跨性别者等群体的权利。他提到,在他的共同发起下,众议院最近通过的一项议案将阻止为该委员会拨款。一些民主党参议员也在最近写信对成立该委员会的方案表示不满,认为这将严重削弱美国在推动根本人权方面的领导力和可信度。

国际人权组织国际特赦(Amnesty International)在一项声明中指责特朗普政府否认或取消国际框架下长期以来的人权保护。

保守派团体家庭研究理事会(Family Search Council)主席托尼·珀金斯(Tony Perkins)发表声明,对国务院的做法表示欢迎。他说,国际社会在人权问题上的共识数十年来受到侵蚀,导致中国、伊朗等人权侵犯者得以慢慢渗透进入人权委员会,在他们既不重视也不实践的人权议题上施加影响,而一些利益团体试图拓展人权定义也导致人权的意义变弱。他认为,特朗普政府成立天赋权利委员会是美国在世界范围内推动人权方面迈出的历史性和有意义的一步。

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