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美国参议员拟提案制裁在南中国海与东海的“非法行动”

13名美国国会的共和党和民主党参议员定于星期四(5月23日)联合提出一项议案,要求美国政府对涉及北京在南中国海以及东海进行议案所说的“非法和危险行动”的中国个人和实体进行惩罚。

这项名为“南中国海与东海制裁法案”的议案如果成为法律,对于“威胁到东盟一个或更多成员在南中国海有争议区域内的和平,安全或稳定”的任何人,美国政府将没收他们在美国的金融资产,或拒绝给予赴美国签证。该议案还允许美国政府对那些在东盟成员国有争议区域内进行开发项目的人,没收他们在美国的资产。

这项制裁议案由共和党参议员马克·卢比奥,以及民主党参议员本杰明·卡尔丁共同主导提出。卢比奥对南华早报说:“ 这个两党联合提案强化了美国与我们盟友的努力,对付北京在其占据南中国海有争议的土地上进行非法和危险的军事化举动。” 卢比奥说“ 这项议案再度强调美国致力于为所有的国家维持该地区的自由与开放,并且让中国政府为其欺凌和胁迫该地区其他国家的行为承担责任。”

该议案要求美国国务卿每半年向国会提出报告,指认在东盟国家有争议的南中国海区域内进行工程建设,或开发项目的中国人或公司。议案锁定的行动包括填海造地,建造岛屿,建造灯塔,以及建设移动通讯基础设施。

议案还指出,在日本或韩国管辖的东海区域,那些图谋或参与在那些地区进行“威胁和平,安全或稳定”行动的人也将受到美国制裁。

其实,这项议案于2017年提出,但一直停在参议院外交委员会的阶段,没有进到全院审查。根据美国国会做法,参议院通过后还需得到众议院批准,最后送交总统签署为法律。由于这次再度提出该议案,并且总共有13名两党参议员联合签署,提案联署人数大大超过2017年,这说明美国国会中抵制中国的气氛比过去大为高涨。

卢比奥参议员的发言人表示,再度提出这项议案“非常及时”,因为美国海军最近在南中国海地区执行多次自由航行行动, 每一次自由航行任务都受到北京的强烈抵制,甚至还出现过中国海军船舰与美国舰艇近距离对峙的情况。

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