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北极国家同意开展“建设性合作”

美国和俄罗斯等8个国家星期二(5月7日)重申,将致力于“维护和平、稳定与建设性合作”,并致力于北极居民的福祉。

北极理事会成员在芬兰举行的外长会议之后发表联合声明,他们还承诺促进可持续发展,保护环境。

在联合声明上签字的国家包括加拿大、挪威、丹麦、俄罗斯、芬兰、瑞典、冰岛和美国的高级外交官。

美国国务院一名高级官员说,该小组就一项更详细的协议拟定了几个版本,但是最终决定支持“一个更加简单、积极,更加趋于一致和全面的版本。”

会议结束前一天,美国国务卿蓬佩奥宣布,美国将增加在极地地区的军事存在,以抗衡中国和俄罗斯在那里的扩张。

蓬佩奥国务卿星期一说:“我们正在举行军事演习,加强我们的军事存在,重建我们的破冰船队,扩大向海岸警卫队提供的资金,并在我们自己的军队里设立高级军事职位,负责北极事务。”

蓬佩奥国务卿说:“北极地区已经成为一个具有全球影响力和大国竞争的地区。”

几天前,五角大楼一份报告称,中国可能利用他在北极的民用研究人员来加强其军事存在。

在北京,中国外交部发言人耿爽反驳说,中国一贯坚持“和平发展”的道路,并要求美国放弃“过时的冷战思维以及零和游戏”。

随着极地地区海冰的持续减少,新的海军航线和贸易机会开来正在开放。

上个月,俄罗斯宣布计划将北海航线与中国的海上“丝绸之路”连接起来,此举被视为开发一条从亚洲到北欧的新航运通道。

与此同时,中国对北极的兴趣近些年正在增长。

北京方面在表述其北京政策时称,“中国希望与各方合作,通过开发北极航线,建设一条极地丝绸之路”。

中国作为观察员出席北极理事会会议。一位中国官员说,中国是一个“近北极国家”,美国驳斥了这一定义。

蓬佩奥国务卿星期一稍晚对媒体说,“当他们说他们是一个近北极国家时,我根本不知道他们是什么意思。也许他们可以提供一个定义”。

有专家认为,美国在北极地区采取有竞争力军事态势的同时,还应该跟北极国家进行外交接触。

大西洋理事会高级研究员罗伯特•曼宁星期一接受美国之音采访时表示,“全球共享空间日益受到挑战,这不仅要求美国具备强大的军事能力,还需要一种外交战略,以找到利益平衡和新的规范、规则以及行为守则”。

俄罗斯和中国军方官员表示,两国都打算定期举行联合军演。去年9月举行的“东方-2018”大型军事演习覆盖了西伯利亚、俄罗斯远东、北极和太平洋广大地区。中国获邀参加演习。

在冰岛的帮助下,中国2013年5月成为北极理事会“观察员国”。去年,中国-冰岛北极研究天文台在冰岛卡霍尔成立。

北极地区拥有世界上13%的未探明石油,30%未勘探天然气,以及丰富的资源,包括铀、稀土和数百万平方公里的未开发渔业资源。

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