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报告说中国与美国创新能力差距在迅速缩小

美国信息技术与创新基金会(Information Technology &Innovation Foundation)最新发布的一份报告说,中国已经拉近与美国在技术创新领域的差距,在某些方面甚至已经超过美国。

这份报告从三个指标类别评估中国的创新水平:创新过程的投入(例如研发投入、从事科学与工程事业的人数)、创新过程的产出(例如专利、科研文章数量等)以及与创新相关的成果(例如科技产品销量、出口量等)。

在创新投入方面,报告说,2007年,中国在研发方面的投资为1290亿美元,比在美国的3950亿美元低33%,中国科研投入占国内生产总值(GDP)的1.37%,美国科研投入则占美国GDP的2.63%。而从2007年到2017年之间,美国的研发支出以每年2%的速度增长,而中国的研发支出则以13.1%的速度增长。到2017年,中国已经大大缩小了与美国的差距,达到美国水平的76%,超过了欧盟,研发投资占GDP的2.13%。

以国际专利合作条约(PCT)专利申请数量为衡量标准,中国也在快速拉近与美国的差距。2008年,中国的申请率仅为美国的10.1%,但到2018年,这一差距已缩小到80.9%。十年间中国专利增长了7.2倍,而美国专利仅增长了3%。中国的专利在控制系统、光学、IT管理方法、计算机、测量、微结构和纳米技术等领域增长最快。而美国申请的专利数量在18个领域中的数量却在下降,例如电信、表面涂层、有机精细化学等。

报告说,在基于工程的创新领域,例如商业航空、汽车制造、电信设备、平板显示器和高速铁路等方面,中国已经取得长足的进步。而在那些面向消费者的科技产品领域和需要高效率的制造业方面,中国的优势更为明显。

不过,报告作者指出,中国举国体制下的创新“机器”在将投入转化为产出方面的效率明显低于美国的机制。作者提到,中国的政治体制和教育环境让创新受到很大局限,但作者同时认为,即使中国不出现政治变革,也可以在科学和工程行业取得重大成就,这将给国际竞争者带来极大威胁。

报告说,美国如要确保继续维持创新领导者的地位,必须做的不仅仅是与盟国一道说服中国遵守国际规则,还必须制定自己强有力的国家创新和竞争力战略,而且需要对国家政策进行重大改革。

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