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破局后

从美朝峰会前特朗普和金正恩的互动,很难预料会是这样结局。

峰会破局对朝鲜来说,是灾难性的。小金原先以为废弃宁边核设施就能换取美国取消制裁,想不到美国还侦查到朝鲜有其他核设施。美国要朝鲜必须“完全、可验证、不可逆”地弃核。小金对美国知情很意外,在完全没有准备之下不知应对,于是谈判破裂。小金短暂访问河内后,急急坐66个钟火车赶回朝鲜。他最大的压力来自朝鲜严重缺粮,本来打算签了协议各国的粮食援助或多或少总会有,现在援助泡汤,2,500万张嘴的吃饭怎么解决?

一个与朝鲜脱北者有关的秘密组织3月1日宣布成立流亡政府,这组织正在对金正恩之兄金正男的儿子金韩松加以保护。金正男于2017年2月在吉隆坡机场遇刺身亡。保护金韩松的组织名为“千里马民防”(CCD)。CCD在官网用朝鲜语及英语发表“自由朝鲜(Free Joseon)”声明,表示“为了铲除有损人道精神的巨大邪恶,我们将竭尽全力进行运动,直至平壤寻回真正的光芒”。在美朝关系破局、朝鲜内部经济与饥饿趋严峻的时刻,海外流亡政府成立更具内外呼应的意义。

对美国来说,意想不到的是,特朗普在美朝峰会反枱竟然受到国会两党和舆论一致支持。议员们多表示“没有协定比达成一个烂协定好”。连经常发声批评特朗普的奥巴马时期的国家安全顾问赖斯也说,特朗普的做法正确,如果美国放松制裁,那将会犯“巨大的错误”。

美朝峰会破局影响中美贸易谈判。参议院少数党领袖舒默说:“他(特朗普)必须在中国问题上做同样的事情,坚守立场,直到我们促使中国采取正确的行动。”如果不能签订好的协定就不签。

特朗普在记者会提到与中国的谈判和未来与习近平的会晤,他说:“我做好随时走人的准备,我从来不怕放弃协议走人。如果和中国没谈拢,那我也会这么做。”

河内会谈破局后,美国国务卿蓬佩奥即访菲律宾,3月1日见记者时说,“在南中国海任何针对菲律宾军队、飞机或政府船只的攻击都会启动共同防御条约下(美国)的义务。”“中国在南中国海的造岛和军事化行为威胁到你们(菲律宾)的主权与安全,因此也威胁到你们的经济以及美国的经济。”美国与菲律宾1951年签订共同防御条约,因年代久远,人们对这项条约的执行有怀疑。在此之前,美国官员们从未公开评论美国会如何根据条约保护菲律宾的安全。美国官员们只会重申,保护尖阁诸岛属于美国与日本安保条约的范畴。美国突然提出对菲律宾在南海防卫的责任,似乎也可以延伸为美国对台海安全一体重视。

这次峰会显然使美国见识了中国对朝鲜的支持和影响,见识这两个专权国家的紧密关系。小金乘坐一列防弹装甲超厚的火车,像蜗牛般慢驶66小时到越南,中国地面交通都要为这列火车让路,付出多大经济代价,造成人民和铁路部门多少不便,中国都在所不惜。

朝鲜在废核问题上留一手,美国认为中国不可能不知道。美朝峰会破局,使美国遏制中国的政策更坚定和强硬,贸易谈判取得协议的难度相应增加。

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