正在美国展开城市外交的台湾桃园市长郑文灿，星期一在华盛顿与特朗普政府官员会晤，并且在智库演说时批评北京以“小动作”给台湾“穿小鞋”，使台湾来不及参加世卫组织流感疫苗会议，不利于全球防疫。此外，他也呼吁北京大幅改变对台湾蓝绿有别的交流策略，不要对两岸城市交流设置政治前提的“路障”。
郑文灿在加州的访问之后抵达华盛顿，并且在美国在台协会安排下与白宫、国务院及国防部官员会晤。美国在台协会在其脸书官网上贴出郑文灿与美国国务院代理副助卿史墨客（Hanscom Smith）会面的照片，指出双方探讨了如何进一步推动美台“广泛、紧密且友善的商业和文化关系。”
郑文灿在智库哈德逊研究所就台湾在美国印太战略下的角色发表演讲。他说，今年是《台湾关系法》实施40周年，1979年对台湾是一个历史分水岭，是美国在战后对台湾的援助使得台湾有今日的成果，让台湾能够同步完成资本主义市场与民主政治发展，然而中国却反其道而行，尽管改革开放使中国得到巨大经济果实，但是却没有带来政治转变，如今不仅是一党专政的体制，习近平的中国梦、一代一路及中国制造2025，都让亚太国家对中国的崛起保持高度怀疑的态度。
他说，美国的印太战略可以“平衡中国崛起带来的扭曲”，也是促进亚太和平的方法，台湾在这个战略下可以作为美国“忠实的民主及经济合作伙伴”，包括在对外援助、经济互补、国防合作上，台湾都会是美国可信赖的伙伴，也希望美国能支持台湾参与联合国周边组织，例如世界卫生组织、国际民航组织及国际刑警组织等，不要让台湾被排除在外，尤其是涉及公共卫生及健康的领域。
郑文灿提到，2月间世卫组织在北京举行的流感疫苗选株会议，中国坚持要通过北京来转交邀请函，但是却以小动作、穿小鞋的举措让台湾很晚才收到邀请而来不及参加，这对台湾及全球防疫都有不利影响。
在会后受访时郑文灿说，他在与美方交流时也会继续提出这个呼吁，希望中国不要再以“技术性杯葛”，阻挠台湾参与世卫组织的会议。
他说：“疫苗会议关系到疫苗的选择，也包括防疫的成效，我想，基于健康无国界的精神，防疫也是无国界的，我觉得中方在转交邀请函时在时间的安排上并不是很妥当，让台湾没有办法出席，这形同技术性杯葛，也证明透过中方转交邀请函的模式对于全球防疫架构是不利的，在我今天的演讲中有提出来，在未来这几天的沟通我也会提出来。”
此外，民进党籍的郑文灿也批评北京对台湾地方首长“蓝绿有别”的交流策略。
他说，两岸城市交流对双方都有好处，可以就城市的治理交换经验，也可以促进地方往来，累积更大善意，因此他基本上支持这种交流，但是他认为北京不应该“强人所难”，对两岸城市交流开出政治条件。
郑文灿说：“台北与上海的双城论坛，它是要求柯文哲市长做了政治上的表态，就是要接受九二共识，而且要公开的以两岸一家亲做通关密语，所以它是有政治上的开价，我认为两岸城市交流不应该设置政治前提，交朋友不应该强人所难，我相信如果我有机会登陆做交流的话，我们也会懂得作客之道，那当然待客之道我们也希望顾及对方的立场，唯有把政治路障排除两岸城市交流才会推动的更好，问题不在台湾方面，问题在北京方面。我希望北京方面蓝绿有别的交流策略应该要做大幅改变。”
除了哈德逊研究所的演讲，郑文灿在华盛顿行程中也和前美国在台协会主席、布鲁金斯学会资深研究员卜睿哲及战略及国际研究中心资深研究员葛来仪会面，就台海两岸关系与台湾政治情势交换意见。郑文灿在其脸书上贴出彼此见面照片，并表示两岸和平是台湾的目标，美国在区域平衡扮演重要角色，“正因为美国在关键时刻的保护，台湾才能撑过一次次的危机”。
他说，面对中国各种破坏现状的意图，台湾必须表达更坚强的立场与自信，和美国共同发挥智慧维持区域平衡。
紧接着郑文灿之后，基隆市长林右昌、台北市长柯文哲、高雄市长韩国瑜也将陆续访美进行城市交流，不过韩国瑜尚未确定是否访问华盛顿，他在访美之前将于三月底先访问中国的香港、澳门、深圳及厦门等城市。
