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报告:警惕中国互联网管控模式威胁全球信息自由

一份最新报告对中国管控互联网的模式发出警告。报告认为,中国的互联网管控模式有在发展中国家蔓延的趋势,从而对全球的信息自由构成威胁。随着高速互联网技术在发展中国家的大规模普及,世界急需新的互联网监管机制。

这份由华盛顿智库全球发展研究中心(Center for Global Development)发布的报告指出,在科技巨头谷歌(Google)和脸书(Facebook)的推动下,互联网在第三世界得到了快速普及。报告说,脸书23亿月活跃用户中的70%以上来自非洲和亚洲,而印度也刚刚超过美国,成为拥有脸书用户最多的国家,月活跃用户达到2.5亿。另一方面,谷歌在搜索引擎市场的占有率高达92%,其移动操作系统安卓(Android)被安装在20亿部移动设备上。

在这一背景下,各国、特别是发展中国家都在探索如何建立新的监管机制,从而更好地管理互联网。这给了中国向第三世界推广其互联网监管模式的机会。

报告的作者之一、全球发展研究中心政策研究员迈克尔·皮萨(Michael Pisa)对美国之音表示,一些国家开始效仿中国的模式。他说:“我们看到一小部分但数量却不断增多的国家正追随中国,转向更具压迫性的互联网管控体制。而与此同时,中国官员对于分享他们管理互联网的经验和做法持非常开放的态度。”

皮萨表示,如果中国管控互联网的模式被输出到更多国家,这会对全球信息自由构成威胁。他说:“问题在于一些政府,比如一些西非国家政府、还比如越南刚刚在1月1日开始实施的网络安全法。中国的互联网监管机制是中国使用数字技术进行新闻审查和信息监控的威权统治模式的一部分。自由之家去年的一份报告就谈到了中国在给其它国家的政策制定者提供相关技术培训,教他们如何使用高科技对国内进行监督和监控,并且在必要时候阻断异见。”

皮萨建议,各国应该以推动开放互联网为指导原则构建互联网监管机制去应对中国管控互联网的模式。他说:“我提出的建议是关于如何加强开放互联网方面的。我们可以在很多方面进行改善,让互联网更为开放,同时把用户的风险降低。但专制政权仍然会继续推动更为高压的互联网管控。但我认为,仍然会有很多国家会支持折中的方案,加强对互联网的监管。如果目前的互联网监管机制不成功的话,这些国家或许会认为中国的模式更具吸引力。”

报告说,开放的互联网属于全球公共产品,能够给用户带来社会和经济利益。因此。维护互联网的开放应该是发展中国家的优先政策。

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