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USCC年度报告:美国会应修法助美企在台湾议题上力抗中国压力

美国国会委任的美中经济与安全审查委员会(US-China Economic and Security Review Commission,英文简称USCC)星期三(10月14日)向国会提交2018年度报告。报告建议国会修法防止美国企业在台湾议题上受迫于中国压力。

报告指出,在中国处处打压的国际情势下,台湾总统蔡英文持续采取维持现状的两岸政策。北京当局过去一年加大施压力度在国际上孤立台湾,同时采取单方面行动企图进一步深化两岸经贸和社会整合。

报告提到,在中国影响及施压下,台湾今年再失去3个邦交国,分别为多明尼加、布基纳法索和萨尔瓦多,目前仅剩17个邦交国。北京还强行命令美国及其他外国公司在其网站上将台湾列为中华人民共和国的一部分。对此,报告建议国会考虑修改反抵制法(anti-boycott laws)以禁止美国公司遵守这些霸道的要求(bullying demands)。这些立法修改可包括在中国进行报复时对中国实体采取对等的制裁措施。

“反抵制法是根基于担心中国对美国及其他国际企业进行施压,”USCC副主席白嘉玲(Carolyn Bartholomew)说,“我们希望确保我们的公司有做任何决定,做任何事的自由,不受到中国政府的压力。”

报告还建议,美国国会指示国防部将台湾军方人员纳入美国及美国所领导的多边军事演习,并告知国会提高对台湾军售内容幅度至美国主要盟友之水平。

与此同时,报告谈到,中国强化了在台湾的政治战活动,北京针对不同领域施以多重手段企图妨碍台湾民主及蔡英文政府,包括支持台湾在野党和利用社交媒体等网络平台散播不实消息。

报告:中国加速军事现代化进程完成时间表提前15年

在中国军事方面,报告指出,中国政府着眼于达到全球领导地位,为其军事发展设立了新目标,中国军事现代化将加速进行,完成时间表大幅提前15年。

报告提到,中国的首要目标为2050年前培养出世界级的军力,与美国齐头平等;与此同时,在2035年之前完成组建全面现代化的人民解放军,有关计划较原先的中国军力现代化时间表提前了15年。

报告说,北京目前已有能力在第二岛链范围与美国海、陆、空任务执行进行竞争,挑战了美国自冷战结束以来在军事上的超前领先地位。报告还提到,中国在2035年前或将具备能力与美国在整个印太地区军事任务执行上相竞争。

报告建议美国国会指示美国国防部和国土安全部针对中国海岸警卫队指挥结构之调整对美国印太战略有何意涵进行报告。

报告:建议国会制裁南中国海军事化活动有关中国企业及个人

在南中国海问题上,报告称,中国近年扩大对南中国海的控制,在岛礁上修建军事基地和机场,在有争议领土问题上采取愈加强硬的立场,导致南中国海周边国家与中国的军事关系日渐紧张。

在今年的报告中,委员会首次建议美国国会考虑针对主要参与南中国海军事化活动有关的中国企业和个人进行制裁。

“这些公司可能包括协助建造这些设施,或管理这些设施,或经营这些设施等”,白嘉玲说。

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