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美国防官员吁台再增国防预算

台海局势未有缓和迹象,五角大楼官员再下指导棋,明言台湾的国防预算依然太少,是否要为下一轮对台军售试水温?

美台国防工业会议10月30日在美国举行,美国国防部亚太安全事务首席副助理部长海大卫(David Helvey)发表演说。中央社和南华早报等媒体报导,会议主办方向传媒提供海大卫的演讲稿。

对于台湾总统蔡英文主张提升国防预算和发展国防自主政策,海大卫表示认同:“我再次赞赏台湾朋友推动增加国防预算,着重强化自身能力,但台湾的投资和时间太少。”

但他也强调,目前没有迹象证明北京会弃用武力,台湾不能单靠北京容忍以维护安全,应该进一步增加国防预算。他认为台湾不应只是专注在较次要的目标,而忽略关乎生死存亡的需要,呼吁改变旧的思维、采购、规划与培训模式。

今年8月,台湾通过明年整体国防预算达3855亿新台币(125亿美元),占GDP 2.16%,是十年来新高。一直以来,部分美国国会议员和智库提借台湾增至3%,以具“有效防御能力”。

海大卫指中国以强势和侵略姿态企图改变现状,包括侵蚀台湾外交空间、增加解放军在第一岛链的活动频率和规模。他批评,中国利用军事现代化和侵略性经济手段等胁迫邻国,意图重塑印太区域。

吁台善用不对称优势

海大卫也在演说中强调“整体防卫构想”(ODC),它侧重不对称战争、部队保卫与沿海战争,并利用台湾的地理优势。五角大楼一直协助台方思考在分散的环境中提升联合作战能力,以及加强应对解放军的两栖入侵能力,这些都是台湾发展的关键。

台湾派出国防部副部长张冠群等国安官员出席会议。张冠群日前在演说中重申台湾的国防自主策略,称未来更加需要与国际厂商合作,呼吁华府在政策上给予支持。

美国总统特朗普在最近一年多以来,已经批准向台湾出售过亿美元军备。这次会议的主办方美台商会会长韩儒伯早前受访时表示,预期今年底前会再有另一波对台军售案。

而中国国防部长魏凤下星期将会访问华盛顿,与美国国防部长马蒂斯(James Mattis)会面,美中台军事局势预期会是议题之一。

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