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美议员忧萨国与台断交在拉美引发骨牌效应 各候任大使表示会予重视

中美洲国家萨尔瓦多与台湾中断外交关系并与中国建交,几天来持续引起华盛顿注意,美国国会议员对萨尔瓦多外交转向,可能在拉美引发骨牌效应表示担忧。

在这个星期萨尔瓦多与台湾中止外交关系并与中国建交后,持续有美国国会参众议员表达对此事的关注,许多议员担心,萨尔瓦多外交转向可能引发骨牌效应,使更多拉丁美洲国家倒向中国,因此希望川普政府采取作为,阻止中国的势力在拉美持续扩大。

在美国参议院外交委员会22日针对美国驻洪都拉斯、驻尼加拉瓜大使的提名确认听证会上,外委会成员包括亚太小组委员会主席加德纳(Cory Gardner)、西半球事务小组委员会主席鲁比奥(Marco Rubio)、资深民主党参议员马基(Edward Markey)等人,都表达对此事的关切,希望这两位大使在职务确认后向驻在国传达重要讯息,那就是美国非常重视他们与台湾的关系。

加德纳说:“我希望人事提名确认之后,你们都能向这些国家强调台湾在世界的重要性、台湾的责任、声音及其领导,同时,他们与台湾的邦交关系对他们与美国未来关系走向非常重要,我希望你们将此列为优先事项。”

参议员马基则担忧,萨尔瓦多与台湾断交转向承认中国,可能引发骨牌效应,他认为美国应该利用自己现有的影响力(leverage),例如对洪都拉斯的军事援助,筑起一道护墙,阻止中国的势力进一步入侵(incursion),并敦促其他国家维持与台湾的关系。

参议员鲁比奥也表示,他担心洪都拉斯成为下一个与台湾断交的国家,希望被提名为美国驻洪都拉斯大使的帕米尔耶里(Francisco Palmieri)将此事列为上任后优先处理的问题,并明确告诉洪都拉斯方面。

他说:“如果你的提名得到确认,你能否承诺这个委员会,你会将这件事列为优先处理的事情之一,就是明白向洪都拉斯政府沟通,告诉他们中止对台湾的承认,并改为承认中国,将伤害他们与美国的关系?”

帕米尔耶里说:“是的,参议员,我承诺将把此事列为优先事项,如果我的职务得到确认,而且在我抵达后会立即向你回报我所听到的信息。”

美国驻尼加拉瓜大使提名人苏利文(Kevin Sullivan)也做出相同承诺,一旦新职确认,将把尼加拉瓜与台湾维持关系一事,列为优先处理事项。

对于中国接二连三拿下台湾在拉丁美洲的邦交国,美国是否有影响力可以避免骨牌效应的发生,前美国在台协会主席卜睿哲(Richard Bush)此前在接受美国之音的采访时表示,个别国家有其自身利益的考量,但美国希望他们在做出决定前能先理解美国的态度。

他说:“明显的是,这些国家会做出自己的决定,我希望他们能与美国咨商,听听我们的看法,但每一个情况都是不同的个案,有个别的特殊情形。事实上蔡总统已经多次到那个地区访问,正反映出台湾政府如何严肃地看待这些事情。”

卜睿哲说,美国已经表明,美国认为台湾值得在国际社会上享有尊严,也非常清楚北京在国际上边缘化台湾的各种作为对台湾有何影响。他说,这些做法不仅对两岸关系的改善毫无帮助,反而使它变得更糟,“因为台湾人民将对这种负面行为做出反应。”

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