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女特首上任一周年 香港市民幸福吗?

7月1日是香港首位女特首林郑月娥上任一周年。绰号“好打得”的林郑,上任时强调要让香港市民抱有希望、感到幸福。一年过去,香港在她管治下是一个怎样的处境?香港市民感到幸福吗?

今天,住屋问题是香港人最切实关注的民生议题之一。早在特首竞选时,林郑月娥已表明住屋问题为她的施政重点,“重中之重,对无壳蜗牛就是痛中之痛”。然而,她上任一年,楼价不但没有下调,反而节节上升,升幅逾13%。连低于市值的价格、售予低收入市民的居者有其屋计划(简称居屋)也要一万元一平方尺,远远超出市民负担的水平,被形容是“疯价”。在香港,楼价愈来愈疯狂、市民愈住愈细(住屋面积)已是不争的事实。

陈女士与十三岁儿子住在三十平方尺(三坪)不到的劏房里,单是每月租金便要二千三百元。吃饭、睡觉、儿子做家课都在那窄小的床上进行,儿子已经步入青春期,体型日渐高大,却要“卑躬屈膝”才能挤在床上,长期的扭屈身体使他的脊椎骨也扭曲了。陈女士最大心愿是能够早日获分配一个公共屋邨的单位,使他的儿子能有尊严的成长。

基层水深火热,中产生活贫穷

基层生活水深火热,中产阶级在疯狂房价下,也不见得生活充裕。三十岁的林先生是一名会计师,太太是小学教师,育有一名两岁的儿子,二人收入合共约港币八万元,乍听起来彷佛不少,然而林先生却叹谓,疯狂房价使他们不能负担购房首期,但收入总额又超过居者有其屋的申请限制,只能每月以二万八千多元租住一个五十坪的单位。租金加上其他生活各项开支、还要负担父母的生活及医疗费,笑谓是典型的“月光族”,是贫穷的中产。

另一边厢,数年前从美国留学回来、从事精算工作、年薪过百万的曾志辉,坦言自己是少数的幸运儿,可以住在家人的物业里,没有房屋的负担,从而使他两年前能够裸辞工作,创立自己的导赏团公司。曾志辉感叹,在香港,疯狂的楼价扼杀了许多人创业的动力及梦想,他们这一代失去了争取上流的空间及机会,感到无力及失望。

六月二十九日,林郑月娥上任一周年前夕,公布最新房屋政策,被称为“娥六招”,受到全城关注。“娥六招”,包括开征一手楼空置税、将部分私人住宅用地改建为资助房屋、把居屋和绿置居定价与市价脱勾,希望可抒缓房屋问题。然而,学者及团体却认为林郑月娥旨在于上任一年内“交功课”,政策花样多,但作用不大。

劏房平台小区组织干事黄嘉浚表示,政府推出一手楼空置税只是针对投资者,无助处于水深火热的基层市民。

政治一国化成为定局

时事评论员程翔接受德国之声访问,认为林郑上任一周年以来,基本上移续上届特首梁振英的路线。在她上任之初,程表示已判断香港政治会走向一国化。现在政治一国化己成定局。程翔指出,林郑在任内,没有捍卫特区“一国两制”,当中央建议《基本法》有新规定的时候,林郑并没有提出任何质疑或异议;在高铁“一地两检”争论上,事实上在《基本法》找不到任何支持根据。作为香港行政长官,对香港的宪制文件,如《基本法》完全没有去捍卫,程翔认为这是愧对香港市民。程翔强调,作为一名特首,对一些北京的意愿,不期望她敢说不及对抗,然而她连游说北京通融一点也没有,因此,林郑上任以来,使政治一国化成为定局,是她最大失败之处。

另一方面,程翔认为林郑上任以来,未为香港成功地完成一项政策。在民生方面,如长者退保计划,林郑可以轻率地批评毕生研究这个课题的周永新教授,说他不懂公共财政而否决了;在土地问题上,表面上说找出十八个方案来增加土地供应,问题是看不出她有决心为香港市民抗衡土地发展商的利益。而刚推出“娥六招”,程翔认为是林郑为自己施政做的粉饰工程。

开局良好评分八分

民建联副主席张国钧接受德国之声访问时,形容新班子“开局良好”,认为根据林郑上任一年以来的表现,反映她努力地履行上任时及施政报告的承诺,展示她的诚意及决心,如在教育政策方面,林郑一上任便按承诺增拨50 亿元为教育常性开支,还有一些社福的政策等;纵使有些工作还未取得显著的成果。张又赞扬特首非常勤力,经常外访推介香港,寻求发展新机遇,包括粤港澳大湾区的发展计划。另外,特首上任强调“三座大山”的民生议题,包括领展、港铁票价以及强积金对冲问题,张国钧强调,看到政府都在积极地推展。另一方面,张认为林郑完全意识到房屋问题的严重性,房屋问题不解决将会动摇特区政府的管治。然而,房屋问题是香港一个根深柢固的问题,不可能在一年里根治。若要为林郑过去一年的工作表现评分,若以十分为满分,张国钧表示会给予八分。

另外,张认为,林郑上任一年,社会的对立气氛稍为缓和,甚至有立法会议员认为立法会的气氛有所舒缓。张认为,林郑在立法会上不会敌我分明,只和建制派做朋友,她也和泛民开展了良性沟通,进行游说甚至出席泛民的党庆等。然而,张认为关系仍然脆弱,特别是未来在一些具大争议性的议题如“一地两检”,“国歌法”等,彼此的政治意识形态及分野太大,要达到共识的难度增加,这也是新一届政府面对的严峻考验。

钟剑华:特首言论偏向北京

香港理工大学社会政策研究中任钟剑华认为,回望林郑上任一年,社会上没有出现一些严重对抗,气氛还算平穏。然而,特首最近民望跌了,反映经过蜜月期后,民望受到一些政治及社会重大事件,如梁天琦判案等的影响。钟剑华认为,在一周年前夕,林郑推出新房屋政策,反映她意图把焦点放在民生议题上,希望做出成绩来。对于社会有一部分声音,认为林郑刻意争取中央的信任,钟认为特首必须得到中央的信任,施政才能顺畅;然而,却不能一味争取中央信任,还要争取香港人的信任支持。

过去一年,钟剑华有感林郑在公开场合上,强调要争取中央的支持,她的言论偏向北京的观点,甚至成为北京代言人的姿态,无疑令港人失望。钟认为林郑应从香港人本位角度出发,向中央反映香港人的观点及忧虑,就是最终没有成效,市民的心里也会舒坦一点,这也是她政治取态上的偏失。

 

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