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专家:台海是公海,美军舰有航行自由

第一岛链地图(美国之音钟辰芳拍摄)

自台湾总统蔡英文上台后,中国为迫使民进党政府接受其“一中原则”,一年多来不断加大对台湾施压力度,包括采取各种作为将台湾孤立于国际社会外,华盛顿有许多呼声,要川普政府更积极协助台湾,推回中国的外交压力与军事恫吓。

最近有报道说,美国可能有军舰穿过台湾海峡,这被认为是美国以行动支持台湾的象征,不过中国官媒《环球时报》上周在一篇社评中发出警告说,台湾海峡最靠近中国大陆,“是中国核心利益的标志性地区”,“美国军舰最好还是里台海远一点。”

社评说,台湾海峡是国际水道,但美国军舰从那里走“通常具有特殊地缘政治含义,释放与台湾问题有关的信号”,中国人肯定对此不高兴。

美国智库2049项目研究所研究员易思安(Ian Easton)认为,包括美国军舰穿过台海以及美国国会正在审议中的2019财年国防授权法其中的涉台条文,都可以对台湾、北京和全世界发出积极信号。

易思安上星期在哈德逊研究所一场座谈会后受访时说,美国军舰在台海航行,可以提醒中国和全世界,台海是国际公海,不受中国控制,美国在此也有航行和飞越的自由。

易思安说:“台湾海峡是国际海域,并不是由中国控制,因为他们想要让全世界这么相信,尤其当年初时我们看到中国启用M503航线,以及他们提供给联合国的一些文件,他们想要制造的论述是指称,台海是内海,他们对台湾海峡有主权。当然这是假新闻,是错误的,是扭曲事实。”

易思安和其他美国军事安全专家,在这场以“美国应该如何支持台湾”为题的座谈会中提出的看法,都认为美国必须在政策和战略上更明确支持台湾,因为这对美国的亚太盟友发出非常重要的信号,让他们重新确认美国的可信度。

哈德逊研究所高级研究员亚瑟•赫尔曼(Arthur Herman)说,台湾地处第一岛链中心,紧扼中国出海咽喉,战略地位非常重要,因此美国的印太战略必须将台湾带入区域布局,因为它是遏止中国称霸地区的关键“瓶塞”(cork in the bottle)。

赫尔曼说:“关键在于,台湾占据非常重要的战略位置,不仅是在第一岛链的地理分布上--我们从地图上可以看出,这个岛链从日本往下延伸到菲律宾,再到马来西亚的西部;此外,在中国的战略思考上,台湾也是一个关键要素。所有中国最精明的战略思考家,在思考中国如何取得对第一岛链控制的战略时,全部都认识到,它的第一岛链战略不会成功,除非先取得对台湾的控制。”

新美国安全中心亚太安全项目主任克罗宁(Patirick Cronin)说,中国对台湾的全面施压具有极度恶意,试图破坏台湾的民主,美国“有战略、道德及法律上的责任和义务”必须保护台湾不受威胁。

近日访问了日本、台湾和新加坡的克罗宁说,他在台北与蔡英文总统会面时,蔡英文告诉他,台湾需要能够为台湾“大声说话的朋友”(loud friends)。克罗宁说,美国就是这个能够大声说话的朋友,它的带头作用非常重要,因为印度、澳大利亚、日本、马来西亚、菲律宾、印尼和新加坡都表示,他们愿意在海洋安全的议题上支持台湾,不过美国必须带头领导,这个目标才有可能实现。

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