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多米尼加的忧伤︱两岸金元外交的困局与痛点

就在前几天,台湾为数不多的邦交国之一,多米尼加——你不知道这个鸟地方不要紧,因为这个加勒比的岛国确实不重要——宣布和台湾77年的外交关系终结,投入大陆的怀抱。当然,对于这种人口不过千万,单纯靠旅游行业支撑的国家而言,突然拿到31亿美元的外援,包括平价住宅、高速公路、港口铁路、民航、天然气发电厂等一系列岛国根本没钱干的事情。这种送上门来的好事不要说建交,就是认祖宗都值了。

要知道之前,为了挽救这个摇摆不定的朋友,台湾刚刚通过了一项针对多米尼加的价值3500万美元的军援,第一批悍马军车已经交付……没想到多米尼加转脸就不认人,又接受了另一笔更大的援助。

在这个剪不断理还乱的三角关系中,赢家明显只有一个,就是两头捞金的多米尼加。对于这种要啥没啥的国家而言,仅有字面意义的外交关系能够在数十年的大国博弈中,源源不断带来货真价实的大米白面、高楼大厦,这实在是比捡天上掉下来的馅饼还要幸福的事情。

自从1971年大陆重返联合国之后,台湾面临的外交困局日益逼仄,所能维持的邦交国也逐年下滑。除了欧洲的梵蒂冈因为宗教因素维持了关系之外,友邦基本都卷缩在拉丁美洲和非洲。当然,你可以想象,这些穷朋友并不是真的看中和台湾的友谊,所图者,钱。台湾只能靠不断的经援、军援来维持这些代价不菲的友谊。

当然需要说明的是,当年所谓穷朋友把大陆抬进了联合国也是谎言——因为我们跟老朋友的友谊,大部分也是靠钱买回来的——光一个阿尔巴尼亚二十年就拿走100亿人民币,记住是上世纪六、七十年代的货币。格瓦拉能够潇洒的全世界打游击,少不了中国给的6000万美金的支票。这个世界上最强大的国家每年外援不超过国内生产总值万分之五——说的是美帝。但是中国最疯狂的年代,1973年对外援助比例一度达到国民生产总值的7.2%!1976年中国对外援助为300亿元人民币,占国家财政支出的37%!

没有这些铺垫着无数尸骨的金元外交,我们能有多少的老朋友真不好说。还不要提大部分都成了白眼狼,最终都翻脸了的。

由于后来大陆的韬光养晦,台湾在相当长一段时间中金元外交也取得了不少的成效。靠比赛撒币来争夺朋友,估计也就是我们中国人能干得出来了。

但是随着大陆三十年来逐渐的财大气粗,台湾在金元外交上的优势已经荡然无存。负责任的大国一掷千金,远非台湾所能承受——世界上恐怕也没几个国家能够攀比。所以台湾在国际社会的困局一时半会很难纾解。感到憋屈也可以理解——经济社会、政治制度被广泛认可和接受,但国际地位却始终在对岸同胞的围堵中无法匹配。

所以上个月蔡英文为了破局,甚至跑到非洲小国斯威士兰去访问——要知道,在世界上为数不多的几个绝对君权制的野蛮国家中,斯威士兰的名声可能最烂,因为这个国家居然还有完全蔑视女性尊严和权利的选妃制度。大部分文明国家对它都敬而远之,更不要说去国事访问——丢不起那个人。但是作为一个民主政体的领导人,蔡英文还不得不去,不是她想丢这个脸,而是不得已而为之。

是不是我们就要嘲笑这样的外交破局呢?如果你不准备嘲笑自己当年路有冻死骨还要援助亚非拉革命的事实,也别急着嘲笑台湾。同文同种的同胞被围堵得只能去下三滥的国度中寻找外交空间,这绝不是什么光彩的事迹。就像那些只会在横店吹嘘内战和抗日的懦夫一样。

事实上这样的困局中,两岸不可能有赢家。鹬蚌相争渔人得利,外人不光是看了几十年的笑话,更是得了几十年的便宜。而两岸无论谁胜谁负,既得不到真正的国际认可和人民友谊,也无助于化解现实存在的越来越大的裂痕。正如台湾外交部长吴钊燮的不满:“外交上的蛮横作为,只会疏离两岸关系。”蔡英文甚至发出“绝不屈服”这样的狠话。

从实际意义上来说,即便台湾的邦交国越来越少,但这除了压缩台湾的外交空间之外,其实对台湾的根本利益并不会造成重大损害。举个例子:台湾的“邦交国”目前只有19个,但是台湾普通护照免签国有167个;大陆正式建交的国家多达176个,但是大陆普通护照免签国只有64个。我的国到底厉不厉害,小小的护照最有感触。

简而言之,台湾作为一个政治实体并不为普遍认可,但是它的人民却被广泛接受,差不多是想去哪就去哪;中国作为一个大国被普遍认可,但它的人民被各种限制,说走就走的地方几乎都是在冒险。站在一个普通人的角度,你觉得哪个护照对你个人更有意义?

我在之前介绍美帝《台湾关系法》的文章中提过,台湾近年最大的外交突破可以说就是这部《台湾关系法》。因为台湾真正意义上的不能失去的外交关系,除了美国,其他的都是浮云。所以说站在台湾的角度,失去几个要钱的穷朋友其实无碍大局。与其比撒币,不如好好经营台湾,让它真正的成为华人世界不可替代的典范。

兄弟阋墙这种事情,扯什么谋略都是很悲哀的。当全世界不同国家、不同种族都在走向和解与对话的时刻,我们对骨肉相连的同胞却反其道而行,军事高压、外交围堵。一个民族真正的智慧,就是不要一而再再而三的重复这种“多米尼加的忧伤”。

2018/5/2

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