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贸易纠纷未解 中国持美国国债未减反增

美国财政部

美国财政部星期一发布的数据显示,今年2月中国持有美国国债达到6个月以来最高点。美中贸易纠纷前景未定,中国未如外界担心的那样减持美国债。川普总统周一批北京让人民币贬值。财政部在近日提交国会的报告中并未将中国列为货币操纵国。

财政部最新发布的2月份国际资本流动报告显示,中国当月增持85亿美元美国国债,总数从1月的1.17万亿美元升至1.18万亿美元。中国仍是美国国债的最大持有者。位居第二的日本2月份所持美国国债从1月的1.07万亿美元降至1.06万亿美元。

投资者密切关注周一发布的数据。美中贸易紧张不断加剧之际,市场分析人士希望了解外国投资者是否开始躲避美国债券。

日益紧张的美中贸易局面也引发市场担心中国将手中所持巨额美国国债用作筹码。美国针对中国知识产权不当行为进行的301条款调查后,双方开始互斗关税。川普加码对价值1500亿美元中国商品征收关税后,中国要以牙还牙,却没有足够的美国商品征收关税。2017年美国对中国的贸易逆差达到创纪录的3750亿美元,当年中国进口美国商品总额为1,300亿美元。

中国仍然有各种选项进行报复。同时,有关中国利用所持有的美国国债进行报复的担忧再度成为谈资。

华盛顿自由经济学派智库加图研究所的贸易政策研究主任丹尼尔·艾肯森说:“许多国会议员担心中国作为美国最大债权国,会让中国政府对美国政策制定产生一定影响力。我根本不这么认为。”

许多分析认为,如果中国抛售部分所持债券,会导致美国长期利率上涨。这样对个人会导致借贷成本上升,但另一方面也会影响中国所持债券投资的价值,损失可能达数十亿美元。

目前盛行的一种猜测是中国或许会把它掌握的巨额债券当作与美国贸易争端的一个筹码。彭博新闻报道,中国驻美国大使崔天凯没有排除以减持美债作为对川普政府3月提出对中国商品加征关税。但是,分析普遍认为中国不大可能大规模抛售,因为中国找不到替代的投资目标。

艾肯森说:“中国人希望让投资多样化。他们过去几年一直在这么做,以外国直接投资形式购买美国公司、房产和股票等。而现在则成为贸易纠纷的目标,外国直接投资放缓。看起来他们正在制定新的规则,使中国投资者更难购买美国公司。”

星期一,川普总统在推特上批评中国和俄罗斯让货币贬值。不过,美国财政部上周五提交国会的半年期外国货币报告中没有将中国列为货币操控国。

中国在过去两年里采取措施阻止货币贬值,想办法提振币值。加图研究所的贸易政策专家艾肯森说,也可能是川普政府向要尽可能聚集更多筹码,收集尽量多的方式,要求中国回到谈判桌上。但他认为,川普现在难以在汇率方面给中国找出什么大问题。

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