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新世界秩序“中国造”:北京向欧洲施压

新丝绸之路示意图(德语)

中国希望扩大世界影响力,“新丝路”是一个中心项目。参与国须签署一份意向书,其中包含一些有隐含意义的表述。

德新社报道说,中国正在建立一个新的世界秩序。“我们希望构建新型大国关系,”中国外交部长王毅在年度人大会议期间在北京向媒体表示。目前的时机再合适不过。美国总统特朗普“美国第一”(America First)的政策使得这一超级大国的角色后退,在世界许多地方让位于中国。特朗普削减国务院30%的预算,而中国则增加了15%。

“新丝绸之路”是中国建立新的世界秩序的中心。它涉及价值数十亿计的投资,在中国与欧洲、非洲、拉美之间以及亚洲内部构建经济与贸易走廊。国家与党的领导人习近平雄心勃勃的地缘政治目标如同一项意识形态运动一样被推广。这一计划很有吸引力,因为中国有数十亿的资金用于基础设施。

但欧洲人对此有一些困难。他们认为缺乏国际标准、必要的透明度、环境保护的保障、平等的竞争条件和公开的招标。德新社报道说,尽管欧洲企业感兴趣,但90%的业务由中国企业承接。此外,还有人发出警讯,较小的国家容易陷入债务陷阱,并造成对中国的高度依赖。

要加入的,必须先签署一份看上去无关紧要的“意向书”。北京宣布已有80多个国家名列其中,其中许多东欧国家,它们希望获得投资。如今,中国希望更大的国家也加入进来。“中国很想让一个西欧国家签署”,一位欧洲外交官向德新社说道,“如果是G7成员国那就更好了。”

目前,G7成员国中特别是走弱的意大利受到压力,此外还有荷兰、奥地利。“相关约定有很强的象征意义,”这位外交官说道。

他说,这在一定程度上是对中国主导的世界秩序的“俯首”。1月,法国总统马克龙在北京拒绝签署这份文件。他公开对“丝路”计划表达顾虑。德新社报道说,北京拒绝给予他一项期待中的空客公司的订单协议。

即便是1月底访问中国的英国首相特雷莎•梅,也不想加入。而在退欧之后,她其实急需与中国达成双边贸易协议。

“甚至连英国人也不愿签署这份文件,”那位欧洲外交官说道。无论如何,梅还开了一扇小门,要再谈这件事。但前景不大。“中方迄今不愿就内容进行谈判,”那位外交官对德新社说。

去年一带一路峰会上

这份文件如同一项框架协议一样,涵盖双边关系的各个方面。其中包括一些典型的中方词汇和有隐藏内涵的表达。德新社看到的一份草案中要求“尊重核心利益”。这意味着中国对东海和南中国海的主权要求,以及台湾。签署这份文件的国家,还有责任在联合国对中国予以支持。这所提出的问题是,在联合国人权理事会对中国作出批评时,该怎么办。

那位匿名的外交官说,文件的内容是板上钉钉的。中国外长王毅则向媒体表示,一带一路由“参与方商量着办”,“没有一家独大”。

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