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报告:一带一路向小国转嫁债务

“一带一路”国际合作高峰论坛领导人圆桌峰会在北京雁栖湖国际会议中心举行(2017年5月15日资料照)

一份新的报告称,中国向亚洲、欧洲和非洲的港口、铁路及其他项目投资数千亿美元的计划可能将债务问题转嫁给小国家。

位于华盛顿的美国非营利智库全球发展中心周日发布的一份名为《从政策角度考察“一带一路”的债务影响》的报告显示,中国“一带一路”的贷款将显著增加包括巴基斯坦、黑山共和国、吉布提共和国在内的8个国家的债务危机风险。

该报告的联合作者约翰·赫尔利在一份声明中称,“一带一路向这些国家提供它们急切想要的东西,比如建设基础设施的资金。但就这种方式的借贷而言,未必是件好事。”

该中心称,巴基斯坦是“目前面临高危险的最大国家”。这份报告估计,中国向巴基斯坦提供大约500亿美元建设基础设施和能源项目。

报告警告称,“增加巴基斯坦债务危机风险的是中国收取的较高的利率。”

该报告还称,截至2016年底,吉布提82%的国家外债债主是中国。

报告称,根据“一带一路”项目在吉尔吉斯斯坦建设的输油管道项目估算,中国拥有的吉尔吉斯斯坦债务份额可能从2016年底的37%在未来几年攀升到71%,

报告中还单独指出老挝、马尔代夫、蒙古和塔吉克斯坦也面临相似风险。

一个担忧是,如果这些国家中任何一个国家不能有效管理它的债务,中国就会获得强势地位影响它们的战略决策甚至获得对重要基础设施的控制。

该报告称,2011年中国统一免除了塔吉克斯坦的债务,以换取有争议领土。去年,北京与斯里兰卡达成80亿美元贷款的协议,以保障一个新建的港口的99年租约。

报告建议像世界银行这样的组织和其他国家应鼓励中国采取更可持续的借贷手法,不要成为自行其事的债主。

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