你在这里

中学生的逻辑问题

李飞讲《基本法》,教育局劝喻学校看直播,李飞抵埗时还对中学直播自作多情地表示感谢,但除官中之外,赏面直播的中学不多,其中接受传媒采访学生看直播更选学生开记招谈观感的,似乎只有狮子会中学。这个被左报大版报道看直播的中学,除了电视拍到学生打瞌睡,学生中一人还提了个问题,就是:既然中国宪法香港需要遵守,那么制订《基本法》来做什么?

这位中游学校大概是中四的学生所提问题,竟然所有政府高官、称赞李飞讲话无懈可击的资深大状、被邀往听训的大人先生们都没有想到,或故意不去想。但这是很基本的逻辑问题。

李飞说,中国宪法在中国全部领域,包括香港在内,“具有最高法律地位和最高法律效力”,“认真对待一国两制,就要从认真对待国家宪法所规定的各项原则与制度开始”。

中国宪法第一条规定:“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度”;《基本法》第五条是“香港特别行政区不实行社会主义制度和政策”。香港是依据“最高法律效力”的中国宪法,还是依据最低法律效力的《基本法》?

中国宪法第四十九条规定:“夫妻双方有实行计划生育的义务”;《基本法》第三十五条是“香港居民的婚姻自由和自愿生育的权利受法律保护”。香港居民是需要依从“最高法律效力”的宪法实行计划生育呢,还是依从《基本法》可以自愿生育?

这样的例子还可以举出一箩筐:中国宪法规定要服兵役,香港《基本法》无此规定;中国宪法明言“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配”,《基本法》则表明宗教组织可与其他地方的宗教组织保持和发展关系……。

这些差别,在《基本法》制订和颁布时,中共领导人早已经说清楚,《基本法》固然是由宪法第31条派生,但宪法各具体条文并不适用于香港特别行政区,在香港实行的根本大法就是《基本法》。在《基本法》附件三,列明“在香港特别行政区实施的全国性法律”,即意味只有所列的国旗等六条法律才在香港实施。倘若宪法的其他条文在香港都具有“最高法律效力”,都可以在香港实施,那么定这个附件三来做什么?

全世界的宪法大都包括两个组成部份,一是对制度的规定,二是对此制度所保障的公民权利的规定。所谓一国两制,即一个国家两种制度。中国宪法规定的是中国大陆那一种制度和大陆的公民权利和义务。制订《基本法》的原因,就是要在香港制订另一种制度和实行不一样的公民权利。《基本法》设定的制度架构,大致沿用英国在香港原来实行的制度架构和原有的居民权利,也是《中英联合声明》附件一中国政府承诺会在香港实行的制度和居民权利。中国宪法的具体条文若对香港这一制具有最高法律效力,那就毋须制订《基本法》,也就没有一国两制了。

这是香港一个普通中四学生都会想到的基本逻辑问题,但被政治蒙了视线的人就是连中学生都不如。

关键词: 
栏目: 
首页重点发表: 

Theme by Danetsoft and Danang Probo Sayekti inspired by Maksimer