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中国为东道国的金砖峰会周日重磅登场

中国周日将以东道国身分迎接出席金砖国家年度峰会的领导人。金砖国家指的是巴西,俄罗斯,印度,中国,和南非这五个新兴市场。他们总共占全球人口的40%。观察人士说,这些会谈目的在于展现这些国家的总体经济实力,来抗衡主导国际事务的西方国家。

中国作为东道国希望在厦门举办的这次盛会成为地标性活动。但是,会员国彼此之间对于一些议题有严重分歧,同时,也有人怀疑中国利用这个以北京为总部的集团来推动自己的政治和商业利益。因此,中国的目的很难达到。

位于夏威夷的亚太安全研究中心摩汉.马力克(Mohan Malik)教授通过电子邮件对美国之音说,“当美国在川普总统的治理下,似乎有锁国趋势并且远离多边主义,北京无疑地发觉到了更加提升它作为全球主义和多边主义”惟一旗手“的机会。北京缺少朋友和盟友,因此积极建立多边论坛和金融机构,把中小发展中国家纳入它的势力范围。”

中国一些人士认为金砖国家平台提供了推动这些目标的机会,也可能提升国家主席习近平作为世界领导人的形象。不过,问题在于,和中国有诸多分歧的俄罗斯和印度是否对这个平台有兴趣。

分析家们指出莫斯科对于中国的一带一路采取强烈保留态度。一带一路是在中亚的基础设施发展项目。俄罗斯也希望在那里推动欧亚经济联盟(Eurasian Economic Union),一个与一带一路类似的项目。另外,中国和印度两国本身存在诸多歧异。

中印两个亚洲大国上星期才终于解决多年以来在喜玛拉雅洞朗高原最严重的对峙,结束两国长达十星期的对峙。印度直到和中国签署了协议,才确认莫迪总理会赴会。

中国近年来建立或扩大了以中国为基础的国际组织,而西方国家基本上没有参与这些组织。北京当局也确保这些组织总部会设在中国。

在金砖国家之外,还有国家开发银行,英文简称AIIB的亚洲基础设施投资银行,以及英文简称SCO的上海合作组织。

金砖+

中国最近推动著金砖+(BRICS Plus)的提案,目标在于把非金砖国家也融入这个机制。

中国说这项举措会强化这个组织,让它更加强而有力。

中国外交部长王毅在最近一场于北京举行的中外媒体吹风会上面说,“金砖国家不是封闭的俱乐部。金砖合作的影响也远远超出五国范畴。”“我相信,金砖+模式将充分释放金砖合作的生命力。”

不是每个人对这个提案都持相同看法。中间有激烈的反对,也有质疑。

中欧国际工商学院财经和会计专业芮萌教授说,“中国想要当这个组织的领袖,而其他四个成员不一定会同意,这就是中国推动吸纳更多会员的原因。”

有些人则认为,中国扩张组织成员的作法,目的是强化自己在金砖国家组织中的地位,而不是让组织更强大。

马力克教授说,“王毅邀请其他发展中国家通过金砖+的概念参与这个组织,可能会撼动金砖国家组织,变成像是上海合作组织那样由中国(和俄罗斯)领导与主宰的集团,比较可能是以反西方为导向,提升中国领导力,为中国的利益服务。”

北京目前为止被迫放弃在厦门举行的金砖国家峰会上把这著提案正式化的努力。峰会将于周日登场,于周二闭幕。

中国外长王毅说,中国会坚守金砖国家组织既有的惯例,让地主国邀请其他国家一次性地参与峰会。王毅也说,中国会尽更多努力来解释金砖+和其背后的考量。

散沙般的金砖国家组织

基于各国在扩张议题上面意见分歧以及组织角色缺乏明确性,有些人认为金砖国家组织尚未找到凝聚五个国家的元素。在角色方面,金砖国家是否该有一个经济或是政治议程,或是两者兼具,至今仍不明朗。

芮教授解试著金砖会员国在各个方面,彼此如何地不一样。芮教授说,“我认为金砖国家因为各式各样的因素,有点分崩离析。首先,这五个国家自然来说,不该是一个组织的成员。”

这个组织不是一个能够影响贸易流动和世界贸易组织决定的贸易集团。而且,因为中国企业多半输出给这些国家的贸易量比进口还多,这个组织的成员时常抱怨对北京有利的贸易逆差。

北京当局对未来仍感到乐观

中国外交部长王毅在记者会上捍卫著金砖国家组织,他说这个组织是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台,“有利于五国促进经济结构调整和转型升级”。王毅说,“[金砖国家]也对国际和平与发展事业发挥着日益重要的作用。”

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