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条条大路通北京?

中国试图树立习近平的光辉形象,让其以世界一流政治家出现在国际合作高峰论坛上。北京也正努力通过外交政策影响力,创建出一个“条条大路通北京”的国际新秩序。

“一带一路”国际合作高峰论坛将于5月14日至15日在北京举行。习近平将在全球舞台上展现其影响力。所有这些都满足中国人对国家声望和地位的渴望。

香港政治学者郑宇硕指出,“习近平被视为具有很大影响力的世界领导人之一,在国际上受到尊重,这将促进其在国内的号召力。”

主要西方国家领导人缺席

世界28个国家的领导人将出席于周日开幕的高峰论坛,其中包括俄罗斯总统普京、菲律宾总统杜特尔特。今年,西方主要国家领导人都将缺席会议,意大利总理保罗·吉蒂罗尼(Paolo Gentiloni)是例外。

其他西方国家,包括美国将派出级别相对低的官员。华盛顿派遣白宫来自联邦财政部的高级顾问布兰斯塔德(Eric Branstad)率代表团与会。英法德则派出经济或财政部官员。

一些西方国家主要首脑缺席的部分原因也是出于对中国出口标准、人权、环境和政府透明度的担忧。

输出政治愿景

而这一论坛的举办更多为促进习近平在国内的形象,同时将其政治愿景推向国外。

中国国家媒体对将在北京举行的为期两天的高峰论坛进行密切报道,话题围绕通过铁路、公路和港口的建设,“一带一路”将扩大中国与亚洲、非洲和欧洲的贸易往来。官媒“人民日报”还制作了名为“一带一路睡前故事(Belt and Road Bedtime Stories)”的英语系列宣传视频。

前美国驻华大使马克斯·鲍卡斯(Max Baucus)对美联社表示,“领导者必须具有远见卓识。习近平展现出对经济未来的愿景,并希望以此提出十分重要的经济计划。”

阿富汗驻华大使贾楠·莫萨扎伊(Janan Mosazai)则表示,“一带一路”考虑的不仅是资源战略,关键是通过这一愿景和策略北京可参与到中国边界之外的活动。

去年8月,中国与中亚北部阿富汗巴尔赫省的首趟货运列车开通。目前,阿富汗正讨论中国可能在该国铁路、水电等项目的投资。

诸多风险

然而,“一带一路”的倡议也给习的形象和政治遗产带来巨大风险。

鉴于“一带一路”参与国家多,其中不少国家和地区经济基础较为薄弱,除了在采矿业方面,带来的经济增长有限。潜在的资源浪费和贪腐的可能性增加。国有银行在进行大量项目投资的同时也造成损失。

北京理工大学经济学教授胡星斗警告说,“中国的投资重点应该在国内,而不是在国外,这种跨境式的海外投资可能会延迟中国国内的经济发展。”

香港政治学者郑宇硕还指出,中国一些外交政策的失败和在许多国家的经济损失,比如对朝鲜、斯里兰卡、委内瑞拉的政策引发大量讨论。

郑宇硕说,“如果只是单纯出钱,那很容易。”但中国必须证明,其相关投资是健康的,同时还要具备专业的知识技能对其进行管理。

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