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特朗普上任仅两周,令全球领导人不安

忙碌的美国总统特朗普,上任仅仅两周便签署了22项总统令,以及无数条推特怼遍全球。从澳大利亚到伊朗,从欧盟到俄罗斯……在特朗普的“直言不讳”下无一幸免。或许诚如伦敦大学玛丽皇后学院政治教授Tim Bale所说:“特朗普似乎不是个正常的总统。”但对于美国对手以及盟友来说,这恐怕意味着无尽的困惑和再评估的必要。

《华尔街日报》报道,面对美国总统特朗普(Donald Trump)做交易式的生硬外交风格,美国的对手和一些盟友难以评估特朗普政策对其本国的影响,同时也为一旦成为特朗普下一个靶心目标而如何加以应对感到困惑。

上周四履新的美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)负责管理特朗普激进外交风格的影响,实现他“美国优先”的外交政策愿景。这种世界观在美国的传统盟国中引发担忧,特朗普就职后已经开始采取一系列引发争议的外交政策行动。

上周六特朗普与多位外国领导人通电话,他与澳大利亚总理特恩布尔(Malcolm Turnbull)进行了谈话。在会谈中,特朗普对奥巴马政府就在美国重新安置约1,250名难民达成的协议提出质疑,称这是一项愚蠢的交易。此外,特朗普还在另一通电话中敦促墨西哥总统涅托(Enrique Pena Nieto)控制该国国内的“坏家伙”;一位白宫官员称,特朗普指的是贩毒集团。

对美国的很多盟国而言,难以捉摸的美国总统令人不安。他们之前没有见过任何一位美国领导人毫无顾忌地废除协议、在推特上公布政策、公开挑战长期以来的同盟和美国外交政策原则。

曾担任过两任澳大利亚总理国家安全顾问的Andrew Shearer称,令美国盟友感到不安的是特朗普这种锋芒毕露的、做交易式的行事方式,好像美国与这些国家之间的长期关系以及可追溯到一战时的所有共同的历史和军事牺牲似乎都一文不值了。

特朗普对美国的敌对势力也发表了强硬言论。在伊朗试射一枚弹道导弹后,他亲自指示美国国家安全顾问Mike Flynn在白宫发布了针对伊朗的公开警告。

特朗普还暗示将对中国采取更加强硬的态度,不过他在就职前与中国政府爆发的口水战并没有升级。

美国外交关系协会(Council on Foreign Relations)主席Richard Haass称,特朗普给美国在全球所扮演的角色带来了不确定性。

Haass称,短期而言,每个国家都在试图了解美国的新政府,但从中长期来看,无论各国政府对特朗普的行为喜欢还是厌恶,他认为每个国家的政府实际上都将重新思考与美国的关系。

这种全球性的焦虑促使一些同盟国急于与特朗普及其团队举行会晤。德国副总理加布里尔(Sigmar Gabriel)上周四上午抵达华盛顿,目的是会晤美国新国务卿以及副总统彭斯(Mike Pence)。

加布里尔认为,特朗普领导下的美国存在违背自身价值观的风险,而这些价值观塑造了跨大西洋联盟。加布里尔称,稳固的价值观结构让欧洲与美国联系在一起,但双方必须坚持这些价值观。兼任德国外交部长的加布里尔称,不能偏离这些价值观,其中包括宗教自由以及各国间的相处方式。

欧洲官员日益将特朗普与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)一同视为对欧盟团结的潜在威胁,这是整个欧洲大陆心怀担忧的一个迹象。多年来,欧洲官员一直认为普京寻求削弱欧盟实力。

特朗普的行事风格已给一些国家的领导人制造了难题。

在特朗普签发限制难民和移民入境美国的行政令后,英国首相特雷莎.梅(Theresa May)很快就面临取消特朗普今年晚些时候对英国进行国事访问的压力。在英国寻求脱离欧盟之际,梅迫切希望获得美国的支持。

伦敦玛丽王后大学(Queen Mary University of London)政治学教授Tim Bale称,在英国即将脱离欧盟的背景下,英国国内对于梅希望与特朗普结盟的担忧加剧。

 

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