美国国会及行政当局中国委员会（CECC，Congressional-Executive Commission on China）周四（10月6日）发布2016年度报告，指责中国人权及市场环境进一步恶化。
该委员会主席、众议员克里斯托夫•史密斯（Christopher Smith）和副主席、参议员马克•卢比奥（Marco Rubio）在提交这份报告时称，2016年是中国加入世界贸易组织（WTO）15周年。但中国政府未能兑现15年前进行显著司法改革的承诺，持续损害国际人权标准，对美国和中国民众利益带来伤害。
这份报告建议，如果中国的相关环境没有显著改善，美国政府应该继续维持中国的“非市场经济地位”，而且考虑提起更多WTO诉讼，解决给美国公司带来不公平待遇的中国网络壁垒问题。
中国加入WTO协议的条款允许其他国家把它作为一个非市场经济体对待。这份协议将在2016年12月份过期，中国届时可能自动取得“完全市场经济地位”。但今年以来，欧盟和美国对此提出了异议。欧洲议会议员今年5月以压倒性多数票反对承认中国市场经济地位。
当天提交的这份报告从法治、公民团体、人口控制、宗教自由、贩卖人口、互联网及媒体自由、WTO承诺、少数民族问题、香港高度自治九个方面回顾分析了中国的人权及市场状况。
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中美领导人上月在杭州同时宣布批准气候变化相关协议。中美两国在很多领域密切合作，但在人权和市场环境等方面分歧很大。
在谈到法治问题时，报告称中国共产党利用法律手段加强自身权力，并压制异议人士，过去一年针对异议人士采取的手段包括拘押、被迫失踪、电视认罪等。
“报告建议美国政府官员在各种公开场合强调政治犯问题，尤其在中美同为成员的一些国际场合。”史密斯说。
在谈到互联网管制和媒体自由时，史密斯称“中国针对国内和外国记者实行了一套全世界最复杂的互联网控制以及媒体审查系统”。
在市场环境方面，报告建议“国会通过立法，给予在美国国内媒体、娱乐产业投资的中国公司和中国相同的准入标准，以保证美国投资人在中国得到公平机会”。
史密斯措辞严厉地评价了香港自治地位受到挑战的问题。他说，五名香港书商失踪的事件是“1997年以来‘一国两制’受到的最为严重的损害”。
香港政府周五对此回应称，外国议会不应以任何形式干预香港内部事务。并称“一国两制”得到了成功落实，国际社会有目共睹。
这份长达300多页的中国问题报告的撰写者是美国国会于2000年10月成立的独立委员会，职能是“监察中国法治发展和人权”，该委员会从2002年开始每年向美国总统和美国国会提交一份年度报告。
