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华邮:中国计划靠“大数据”给每个国民评分来管理社会

(博谈网记者赵亮编译)本文译自《华盛顿邮报》10月22日的报道。想象一下这样一个世界:一个专制政府监督你所做的一切,对你所做的几乎每一个互动积累大量的数据,并给你打出一个单一的分数来衡量你的“信用”。

在这个世界里,从拖欠贷款到批评执政党,从闯红灯到没有赡养父母,都可能造成你失分。

而且在这个世界里,你的分数决定了你是否可以借到钱,是否可以让孩子进入最好的学校或者是否可以出国旅行;是否可以在一家新潮的酒店里订房,在顶级餐馆里订位,或者甚至影响你找对象。

这不是Steven Spielberg导演的影片《少数派报告》(Minority Report),在影片中具备“先知”能力的警察在案发前阻止了犯罪。但是,这可能是中国2020年的样子。

这是中国为了制定一个影响深远社会信用制度所做的雄心勃勃计划中的场景,中共希望建立一个“真诚”、“和谐的社会主义社会”文化,在那样的社会里,“保持信用是光荣的”。

9月份发布的一份高层政策文件列出了可以对任何被认为不足的人或公司施加的制裁。最重要的原则是:“如果在一个地方失信,就会在任何方面施加限制”。

当人和公司打破了社会信任,他们就会被加大日常所受的监督和随机检查,会被拒绝一系列的特权。

该计划的目标是收集关于中国公司和公民在网上的每一条信息,然后根据他们的政治、商业、社会和法律“信用”给每个人打分。

中国政府尚未公布该计划将如何实施——例如,如何编制分数和彼此的不同权重。但这个想法是:好的行为将获得奖励,坏的行为会受到惩罚,而中共是最终的裁决者。

这就是中国所说的“互联网+”,但批评者称这是21世纪的警察国家。

在一个7亿人大部分在网上过活的社会里,利用大数据的力量和无所不在的智能手机、电子商务和社交媒体,该计划也将让法院、警察、银行、税务和就业记录无所遁形。医生、教师、地方政府和企业可能会被市民额外地对他们的专业和正直度打分。

“中国正朝着极权主义社会迈进,在那里,政府控制和影响着每个人的私人生活”,位于北京的小说家和社会评论家慕容雪村说:“这就像老大哥,他掌握着你所有的信息,可以用任何他想要的方式来伤害你。”

该社会信用体系的核心是企图控制中国庞大的、管理不善的市场经济,以惩罚那些销售有毒食品或假药的公司,曝光那些受贿的医生和揭露那些掠夺弱势群体的骗子。

“在社会上欺诈变得越来越普遍”,中国重要的经济规划机构——国家发改委副主任连维良在4月份的时候说。“骗子必须付出代价。”

然而,在共产党统治的中国,该计划不可避免地带有专制的方面:这不仅仅是为了调节经济,而且是在中共的指导下创造一个新的社会主义乌托邦。

“中国政治剧场里极大一部分是声称有一个理想化的未来,在走向一个乌托邦”,荷兰莱顿大学(Leiden University)法律和治理学教授Rogier Creemers说。

经历了半个世纪的列宁主义之后,现在,随着技术的发展——允许大量收集和处理信息,党的高度野心和它假象自己实际做某事的能力之间的距离要比以前小得多。

但是,这个距离的缩小让党有了期望,Creemers说。他补充道,党可能做超出它能力的事。

给所有的中国人评定社会信用等级,这要对他们每一方面的行为加以衡量和评分,这不仅是一个巨大的技术挑战,而且是彻底的主观性,并且可能极其不受欢迎。

Creemers说:“从技术可行性问题到政治可行性问题,来实际得到一个分数,并且要铺展到13亿人口,这将是一个巨大的挑战。”

中共可能痴迷于控制,但它也对公众舆论感到敏感,2010年,当局在华南推出一个(信用评级制度)试点项目后引发反弹,当局被迫撤回。

2010年江苏省睢宁县推出给市民好行为评分的项目,最高分为1000分。但是轻微违反交通规则会被扣20分,闯红灯、醉驾或行贿会被扣50分。

一些惩罚表明了党想要控制中国国民私生活的欲望——参与任何被认为是邪教的或未能照顾老年亲属会被罚50分。其他的惩罚反映了党痴迷于维稳及镇压对其权威的任何挑战——“干扰”阻挡党政办公室意味着扣50分;用互联网虚假指控他人会导致被扣100分。赢得“全国性荣誉的”,例如被评为模范市民或劳动模范,会加100分。

在此基础上,市民被分为四个等级:那些获得“A”级的人在开办企业时有资格获得政府支持,在申请入党、进入政府部门工作或参军、晋升时优先。获得“D”级别的人被排除在官方支持和就业之外。

该项目被与1930年代日军侵华时引入的“良民证”做了比较。在社交媒体上,当地居民抗议说这是把社会上下颠倒,应该是市民给政府官员打分,“而不是反过来”。

睢宁政府后来告诉国家媒体说它已经修订了该项目,仍然记录社会信用评分,但放弃了A到D的分类。官员们拒绝为这篇文章接受采访。

尽管在睢宁发生了抗议,但中央政府似乎决心推进其计划。

部分原因是经济。由于中国很少人拥有信用卡或从银行借款,信用信息很少。没有全国性的等同于在美国广泛使用的FICO分数来评估消费者信用风险。

与此同时,中央政府旨在监控企业不法行为,例如2008年三聚氰胺毒奶粉事件令成千上万的婴儿入院,今年有数百万儿童接种了问题疫苗。

然而,这也是试图使用该数据来执行中共所设计的道德权威。

中国的网管局希望把任何证明有“不诚实”网上行为的人列入黑名单,而一位领先的学者则认为,“不负责任报道”的媒体黑名单将促使新闻业更多的自我约束。

WilmerHale律师事务所北京办事处合伙人Lester Ross说,这些规则旨在阻止任何人“出格”,并可能恐吓寻求为客户提出积极辩护的律师。他看到这似乎是在模仿文革,在文革中毛泽东把革命的敌人分成“黑五类”,包括地主、富农和右派分子,他们被挑出来批斗、迫害和再教育。

在该社会信用计划之下,不太严重的惩罚有——禁止乘坐火车的“软卧”,或乘坐飞机的头等舱,或禁止住更好的酒店,禁止出国或送孩子上最好的学校,但这些影响仍然是深远的。

慕容雪村对中国政府的批评为他在微博上赢得了数百万粉丝,直到审查人员开始行动。他担心这个新的社会信用计划可能给那些敢于说话的人带来更多的问题。

“我的社交媒体帐户已多次被取消,因此政府可以说我是一个不诚实的人”,他说。“那么,我就不可以出国,不可以坐火车。”

在政府批准的试点项目下,8家私营公司已经建立了信用数据库,汇编了大量的在线、财务和法律信息。

最受欢迎之一是芝麻信用,它是运行全球最大在线购物平台阿里巴巴电子商务公司的一部分。

该公司官员说,数以千万计的高分用户能够在不交定金的情况下租用汽车和自行车,并且可以在医院里用智能手机轻轻点几下付款,而避免排长队缴费。

在线交友网站百合网鼓励用户展示他们的芝麻信用分数来吸引潜在的伴侣,15%的用户这样做了。

一名在广告业工作但为了保护隐私拒绝给出名字的妇女说,她使用百合网已经两年了。她说,找那些显示有好的芝麻信用分数的人可以帮她排除骗子。“首先我会看看他的照片,然后我会看他的个人资料”,她说。“他必须使用实名认证。但是如果他有芝麻信用,我会相信他并和他谈谈。”

但是远不清楚该系统是否会是安全的。美国网络安全公司FireEye的分析师William Glass说,一个集中式的系统对黑客来说既脆弱又极具吸引力。

“这个东西有一个很大的市场,一旦这个系统建立起来,对于网络犯罪分子甚至有国家在幕后支持的行动者都有很大的激励,无论是去窃取信息还是改变信息”,他说。“想想所有这些信息都是以数字化形式存储的,它肯定不是不可更改的,人们可能会去改变它。”

原文China's plan to organize its society relies on 'big data' to rate everyone

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