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中新交恶?新加坡学者:“茶杯里的风暴”

2015年11月6日,中国主席习近平和新加坡总统陈庆炎在新加坡的欢迎仪式上检阅仪仗队

中国《环球时报》和新加坡驻华大使之间最近因南中国海问题的言辞交锋对中新关系造成一定冲击。不过,有新加坡学者表示,这次骂战风波只是“茶杯里的风暴”,中新关系不会有太大的变化。但是,也有分析家指出,新加坡在南中国海问题上“站队”是新加坡试图将美国留在亚洲的策略。

罗胡骂战始末

中国官方喉舌《人民日报》旗下的《环球时报》9月21日刊登题为“不结盟运动首脑会闭幕,新加坡不顾反对妄提南海仲裁”的报道。文章称,在委内瑞拉召开的第17届不结盟运动峰会上,“在磋商成果文件过程中,新加坡曾执意要求塞入为菲律宾南海仲裁案背书的内容,企图强化涉南海内容,由于多个国家明确反对未能得逞。”

9月26日,新加坡驻华大使罗家良致函《环球时报》,批评上述报道中有关新加坡言行的内容“不符事实和毫无根据”,他指出,“提议更改‘东南亚段落’是东盟十国根据第49届东盟外长会议联合公报达成的一致共同的立场”,而且“新加坡代表团从未在此峰会上提及南中国海或仲裁案”。

9月27日,《环球时报》总编胡锡进做出反驳,并批评新加坡在南中国海问题上“做过头了”。9月28日,罗家良再次致函“环时”,重申报道不准确。

这个过程中,9月27日,中国外交部也介入表态,公开呼应《环时》,称“极个别国家坚持要求在成果文件中片面渲染有关涉南海的内容。”

后来,中国国防大学教授金一南也加入骂战,鉴于金一南将军的身份特殊,他曾作为中国代表团的成员,去年和今年连续两次参加在新加坡举办的香格里拉对话会——亚洲安全会议。金一南的说法被外界视为是官方的授意。

金一南在接受中国媒体采访的时候称,“新加坡一直积极主动推动南海问题国际化,虽然自己宣称不结盟,但坚定地站在美国一边”。他说:“我们必须采取行动,让新加坡为其严重干扰损害中国利益的所作所为付出应有的代价。”一时间,新加坡从与中国友好国家跌入在南中国海问题上与中国过不去的国家,成了“搅局者”。

有媒体分析认为,《环球时报》虽然是半官方的报纸,但是总是可以“言中共不方便言之事”,因此,环时的立场其实可以看作是表达了中国官方的立场。

在此之前,新加坡在南中国海问题上的表态已经背离了中国的期待,让中国不满。新加坡总理李显龙8月初访问美国时说,海牙法庭对南中国海主权争议的仲裁有力地界定了有关国家的主权声称。他还呼吁所有国家尊重国际法,接纳有关裁决。不过,新加坡的表态遭到中国官方的反对,中国外交部副部长刘振民就要求新加坡“少管闲事”。

澳学者:中国不希望新加坡走得太远

澳大利亚国立大学战略学教授休·怀特(Hugh White)在接受美国之音采访时说,中国之所以对新加坡施压,是因为新加坡是东南亚的意见领袖,中国在新加坡如何站队问题上非常敏感。

他说:“在南中国海局势变得紧张,特别是中国在国际仲裁案中几乎输掉了所有在南中国海的主张后,中国觉得有必要向东南亚国家施加压力。从中国的角度来说,南中国海不仅仅是几个岛礁的海事权利,而是美中之间重要性的竞争,谁将是这个地区的领导力量的问题,所以,新加坡在美中之间如何站队,在这个问题上中国是非常敏感的。”

他说,中国希望新加坡在这个问题上不要走得太远,去支持中国所说的美国立场。

怀特说,鉴于新加坡之前在与中国打交道的时候一直非常谨慎,与中国的关系也很亲密,在很多事情上积极与中国保持互动,所以,新加坡现在的一些言论让中国有些吃惊。

过去几十年,在新加坡已故领导人李光耀的努力下,新加坡与中国在外交和经济方面关系密切。新加坡帮助促成了台海两岸的汪辜会谈。据称,他还为中国领导人邓小平的经济改革开放出谋划策。他甚至为邓小平的“六四”屠杀辩护。

不过,2009年,李光耀访问美国时也在讲话中提醒美国应该参与亚洲事务来制衡中国的军事和经济力量。据报道,李光耀的这番话也曾激怒了中国网民。

澳大利亚国立大学的怀特说,新加坡没有改变,只是回归了李光耀提出的策略而已。他说:“我认为,新加坡一直知道与美国保持接触,让美国留在亚洲很重要。当然,他们也意识到,随着中国力量的增加,中国在亚洲的角色,特别是政治角色会更强大。”

新加坡在南中国海问题上的利益和立场

8月21日,新加坡总理李显龙在国庆大会明确阐述了新加坡对于中美关系看法以及新加坡在南中国海问题上的立场。他说,新加坡要“计算我们自身的利益”。

李显龙指出,新加坡愿意看到自己成为中美之间“共同朋友圈的一员”。他还说,新加坡近日受到在朋友之间“选边站”的压力,但他重申新加坡将会采取“独立、仔细考虑过的”立场。同时,李显龙表示,新加坡希望美国继续在亚太地区发挥作用。

李显龙表示,虽然新加坡在南中国海无主权主张,但是却利益攸关。有三件事对新加坡很重要,那就是国际法、自由航行和一个团结的东盟。

李显龙说:“在南中国海问题上我们有自己基于原则的、一贯的立场,与中国、菲律宾或者美国都不一样,其他国家会游说或向我们施压,要求我们站在他们那一边。我们必须选择我们自己的立场,计算我们自身的利益、选择自己的定位、坚持立场,不能在压力下屈服。”

李显龙还一再声明“规则的重要性”,他表示,新加坡必须支持“基于规则的国际秩序”,因为“如果不在意规则,像新加坡这样的小国将无从生存”。

他说,新加坡和美中都是朋友,如果美中两国能够保持良好的关系,这对新加坡来说更好。他还说,与中国的友谊比南中国海更广阔。

美学者:新加坡希望把美国留在亚洲

美国智库东西方中心华盛顿分布主任萨图·利马耶(Satu Limaye)说,新加坡与许多亚洲国家一样,希望在经济上与中国保持接触,在安全上对美国依赖。

他说,正在进行的2016年美国总统大选,特别是美国共和党候选人川普的言论让很多亚洲国家担心,有一天美国可能会撤出亚洲。他说,此前,新加坡向美军提供的种种便利应该被视为是新加坡希望将美国留在亚洲。

他说:“一个具体的例子是,当我们在菲律宾基地关闭的时候,新加坡跟进了,为我们提供了新的基地。”

新加坡将樟宜海军基地租借给美国,同时,新加坡还接受美国在其基地部署濒海战斗舰和P-8 反潜侦查机。利马耶说,在目前美国和菲律宾盟友关系不稳的时候,新加坡所做的一切很重要。

新加坡学者:中新关系紧张只是“茶杯里的风暴”

利马耶认为中新关系目前仍然可控,并没有出现不可修复的裂痕。

新加坡南洋理工大学拉惹勒国际关系研究学院高级研究员穆沙希德·阿里(Mushahid Ali)在接受美国之音采访时说,中新目前的紧张关系只是“茶杯里的风暴,”不会影响两国关系未来的发展。

他说:“我觉得两国关系日益加强,当我们的总理李显龙在杭州参加G20 峰会的时候,他与中国国家主席习近平在会议期间进行了友好的会晤。两国同意以新的形式合作,以促进中新全方位合作伙伴关系的发展。”

9月7日,李显龙在东盟峰会上与中国总理李克强会晤。南洋理工大学的阿里说,中国学者、媒体人以及外交部发言人在新加坡问题上做法令人感到中国正走在“霸权”的道路上。

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