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中国出现管控南中国海常态化趋向

南中国海仲裁案的裁决让中国外交感受到挫折,但这种挫折感似乎进一步增强了北京在南中国海的冒险精神。近来中国官员一再强硬表态,频繁在有争议水域举行军事演习,并首次公布各类军机大规模巡航南中国海上空的消息。观察人士担心,中国似乎打算实现管控南中国海常态化,让那里的军事存在成为既定事实。台湾亚太防务杂志总编郑继文对此做出分析。

郑继文表示,北京现在对内对外有两种意涵,对外就是进行军演,表达自己拒绝仲裁案的态度,向世界展示自己控制南中国海的能力;对内北京当局必须藉由军演展现给民众看,当局完全没有松手,会持之以恒控制南海,舒缓国内的民族情绪压力。

中国军方强硬表示中国不会停止南海岛礁建设,这种强硬态度令人担心,这种担心是否有道理?郑继文认为,中国肯定会持之以恒按照自己的既定计划来建设,包括完善岛礁上的基础设施建设等,从而加强控制。其实中国大陆也非常注意其它国家对于中国的做法的反制。中国大陆的类似这种活动,除了一直进行以外,也一直在进行磋商,也达成了一些协议,在做这些动作同时,中国也在避免发生大国之间冲突摩擦的风险,这样的做法还是比较细腻,有一定的风险管控。

黄岩岛是否是美国的红线,北京会触碰这条红线么?郑继文表示,这个部分确实值得关注,北京现在的计划其实就是把岛礁建设的完善化,但是现在仲裁案之后,中国大陆内部也有很多不同的声音对于黄岩岛的建设是否要继续。现在中国大陆应该继续研判黄岩岛红线的风险,避免双方之间的误判。

郑继文认为,现在台湾的政府对于两岸合作比较小心,所以即使立法院的委员登上了太平岛,也不会推进陆台合作。但是这种行为还是有必要的,因为台湾政府同时需要“白脸”和“黑脸”来平衡台湾在国际社会的形象。

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