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IMF:亚洲仍是全球增长引擎但面临内外阻力

亚洲是全球经济最具活力的地区,也是全球增长的引擎。但是,全球复苏乏力、国际贸易增长放缓以及亚洲最大经济体中国增长转型带来的短期影响等,则令亚洲面临强大阻力。不过,国际货币基金组织(IMF)认为,只要加强改革,亚洲完全能够应对这些挑战。

国际货币基金组织星期二(5月3日)上午在香港发布的最新一期亚太经济展望报告认为,今明两年该地区整体增长将会略有放缓,但仍将维持5.3%的强劲增速。

根据该报告的增长预期,全球增长近三分之二将来自亚太地区,因而该地区仍将是全球增长的引擎。报告称,在当前外部需求仍疲弱不振,而亚太区域内大部分地区的需求则在低失业率、可支配收入的增长、大宗商品价格降低,以及宏观刺激政策等因素推动下,持续显现出韧性。

国际货币基金组织亚太局局长李昌镛(Changyong Rhee)在报告发布之际表示:“当然,依然乏力的全球复苏,加之中国正在进行的必要转型等都会对亚洲造成影响。”

国际货币基金组织指出,下行风险在经济形势中继续占主导地位;全球增速低于预期,全球金融条件收紧,加之亚洲地区的高杠杆,可能给亚太地区的经济增长带来负面影响。该报告说,在高债务环境下,尤其考虑到该地区多数主要经济体的债务水平在过去十年里大幅上升,信贷和金融周期的转向会对亚洲的增长带来很大的风险。

国际货币基金组织认为,中国为实现更可持续增长而进行的经济转型在中期内对于中国和全球的经济都至关重要,但它在近期内却可能形成负面的溢出效应。

该区域经济展望报告包括三项背景研究,对象分别为大宗商品出口国、受收入不平等影响的亚太地区国家以及中国的经济转型。报告分析了中国经济再平衡对处于生产或价值链上游的发达经济体和大宗商品出口国产生了什么样的影响。这方面的研究列举相关例证指出,由于中国已将过去的中间产品转到境内生产并开始出口这些产品,处于上游的发达经济体丧失了部分产品的市场份额。

报告说,受中国经济再平衡影响,大宗商品消费也已放缓,但只有部分出口国的出口量增长显著下降。该研究认为,全球大宗商品价格下跌对其出口国的影响更大,而中国的再平衡调整只是造成大宗商品价格下跌的部分因素。研究显示,中国经济增长放缓是导致全球部分金属价格下跌的重要因素,但同时因为中国消费者的口味开始转向高质量和高蛋白食物,加之中国旅游业持续增长,则带动了对一些食品的需求。

报告显示,在中国经济再平衡过程中,对中国消费者依赖较重的经济体因之而受惠,而那些更多依赖投资和制造业的经济体则可能因此成为近期内的受害者。但从长远看,报告认为中国因再平衡而转向更具持续性的增长模式,将可能惠及整个亚太地区。

亚洲地区所面临的其他主要下行风险包括自然灾害和贸易中断。报告指出,国内政治和国际地缘政治紧张形势可能造成严重的贸易中断,导致经济普遍下滑;而对于多数亚太经济体来说,自然灾害是长期存在的重大风险。

基金组织在最新的亚太地区经济展望报告中,强调了政策在促进亚洲应对挑战并保持全球经济引领地位,以及改革对充分发挥亚洲潜力等方面的重要作用。

报告认为,宏观经济政策支持下的结构性改革有助于支持经济转型和促进潜在增长,对一些经济体而言,改革还有助于应对气候变化和改善环境。该报告认为,该地区过去实施的改革成效显著,提高了亚洲经济的多元化程度,并对亚洲进入全球市场起到推动作用。

这份报告还对实现包容性经济增长提出改革建议,以解决亚洲多数经济体日趋加剧的收入不平等状况。报告说,迅速增长的亚洲经济体无法再现“公平增长”的奇迹,必须解决机会不平等问题,特别是要扩大获得教育和医疗服务的渠道,而财政政策是解决不平等加剧问题的重要工具。

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