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专访论蔡英文(一):林若雩谈新南向政策与两岸经贸

蔡英文总统在5月20号就职时,特别强调改善台湾经济,促进区域合作,扩大台湾经贸联系的重要性。美国之音专访台湾淡江大学东协研究中心主任林若雩,分析蔡英文的经贸政策。

黄耀毅:很高兴今天请到淡江大学东协(东盟)研究中心主任林若雩来到节目当中,来探讨蔡英文就职之后的点点滴滴。欢迎您!

林若雩:谢谢耀毅,你好,各位观众大家好!

黄耀毅:我们知道蔡总统希望能把经济搞好,现在两岸之间的经贸关系也非常紧密,今天早上我们看到国台办说要关闭沟通管道,昨天中国大陆很多媒体,包括人民日报,也以批评态度看待蔡总统的520就职演说。在这样的情况之下,两岸经贸要如何持续下去?

林若雩:我想关于两岸未来的经贸问题,还是一个市场法则。过去台湾供给许多技术、人力还有资金,最主要是资金,从1990年代到现在,大概有超过两千亿美金投入在中国大陆。市场法则就是,它如果动得了,还是会动,你给他断也没有用。因为中国大陆已经有三高,所谓三高就是薪水高、税率高,还有维权上访、民间维稳的成本高,包括中国大陆自己的企业都跑到东协去。所以,如果台商觉得他还能够存活,在中国大陆有获利的话,他还会存在,你即使中断,也没有办法。

黄耀毅:您提到许多中国大陆的公司也自己将工厂设到东南亚地区,这很符合蔡英文总统所说的“新南向政策”。但是台湾工商界也有一些不同意见,认为不能只是南向。您怎么看蔡英文的新南向政策?

林若雩:我想蔡英文她的新南向政策,并没有一个针对性,要不去哪里。她的新南向只是说让大家多一个选择,并不是鼓励大家都撤离开中国,没这个意思。相信她所担忧的,是过度依赖单一国家,事实上这对我国未来是不利的。她强调的是多面向的,多方的,多赢的原则。也就是说我们过去,不管是去中国大陆,或是去东南亚,都是过于强调单向的投资,现在是要多方面的,包括文化、科技、教育,甚至金融业,各方面的交流。

黄耀毅:林教授,刚才您提到蔡英文的区域合作,而她在就职演说当中也特别提到,在像南中国海方面,要搁置争议共同开发。这是否会跟她的新南向政策互相配合?也会让东协国家更愿意跟她配合?

林若雩:是的没错,我们看到蔡总统的外交战略,不只是美国、日本,还有欧盟。她这次特别提到台湾未来重要的交往对象,是东协跟印度。我个人来看,这是她很重要的一个全球外交战略跟新的思维。也就是说,台湾在附近的重要邻近国家当中,必须要有更多的互动。我们看到许多国家,包括中国在内,都非常重视东协,我们却把邻居忽视掉,这是不对的。所以蔡总统也提到TPP(跨太平洋伙伴关系),这是亚太主义,以及RCEP(区域经济全面伙伴协定),这是东亚主义。然后她要推动朝向东协以及印度,是东协主义。去年的12月31号,东协的经济共同体成立了。它目前是全世界第七大GDP经济体,在2030年就会成为第四大,这是很好的市场。包括印度约十三亿人口,以及东协的六亿五千万人口,差不多将近二十亿人口,这么大的市场。我们的经济事实上还是外销导向为主,她(蔡英文)也提到未来的外销跟内需要兼顾,这相当合乎国家的前瞻性,也合乎全球的潮流,非常可取。

黄耀毅:最后想请您谈一下,现在蔡英文已经就任总统,你个人对她新政的期许如何?

林若雩:我想事实上全球,不管是拉丁美洲、欧洲,有非常多妇女的国家领导人,包括总统跟总理。在亚洲也有如韩国的朴槿惠,早期的如菲律宾的艾若育(中国大陆翻译阿罗约),泰国的英拉等。但在台湾来说这是第一位,因此我们对她有很高的期待。我们看到她是一个非常稳健、冷静,而且理性的一个领导者。从过往他的行为,包括选举期间的一步一脚印,亦步亦趋地来,不是很莽撞、很冲动。我想这样的一位领导人,也不会跟中国大陆有正面的冲突,也可以符合美、日、欧盟各国对她的期待。而她个人的特殊性,包括她对贸易和谈判问题的了解,以及她的小心稳健,我想不会让包括台湾国人,以及全球各国感到失望。我个人对她有很高的期许,同时也相信至少未来四年的施政,她是能够帮助台湾解决很多问题的国家领导人。

林若雩接受美国之音专访(美国之音黄耀毅、刘恩民拍摄)

黄耀毅:谢谢林若雩教授。

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