（博谈网记者赵亮编译报道）据《华盛顿邮报》4月12日报道，一份关于国际突出捐助者透明度的新报告发现：其中许多捐助者现在正认真努力地公开其对外援助项目及相关数据。
然而，这份《2016年援助透明度指数报告》还发现一些捐助者几乎不公开提供关于其对外援助的信息。事实上，两个重要的捐助者——中国和阿联酋目前几乎完全不公开提供关于他们对外援助的任何信息。
援助透明度指数是由（国际非政府组织）“公布你的资助”（Publish What You Fund）发布的，该运动于2008年创建，呼吁援助者们公开他们的援助流量信息。
2011年，世界上一些最重要的捐助者联合起来，同意设立目标，要在2015年之前增加透明度和问责制。有些显然已经这样做了，公开发布了他们的大部分数据。联合国开发计划署（UNDP）排在国家捐助者和组织捐助者的首位，透明度得分为93.3%。美国的世纪挑战集团（MCC）以89.6%名列第二，联合国儿童基金会（UNICEF）以88.3%排在第三位。
总体而言，该指数排名前十的捐助者已做到了他们2011年的承诺（注：透明度超过80%）；它们的援助量占世界总援助量的四分之一。然而，很多援助者还远远没能做到他们的承诺。该指数涵盖了46个机构和组织，它们几乎占了世界上所有的对外援助。它们当中超过半数的对外援助透明度得分低于60%，有12个被评定为透明度“差”或“很差”。（中国的对外援助透明度为2.2%，名列倒数第二。阿联酋的透明度得分为0%，排位垫底。）
为什么对外援助透明度很重要呢？好吧，让我们来看看在一场自然灾难或像埃博拉病毒那样的全球健康危机之后，往往在这些时候援助者是慷慨的，发送大量的资金来援助。然而，如果没有透明度，很难看到这些资金的去向。可能会出现重复性的努力和项目，使得很容易出现迫切需要资金的项目可能拿不到资金。
“公布你的资助”首席执行官Rupert Simons解释说，他自己在2014年应对塞拉利昂的埃博拉病毒中看到了大量的这种浪费。“我注意到，一些捐赠者和非政府组织把更多的人员分去负责与总部联络，超过分去与前线分享数据的人员。”
有的时候，一些不明智的援助几乎可以说是滑稽。国际乐施会执行董事Jeremy Hobbs指出，2006年意大利给了亚美尼亚和格鲁吉亚80吨奶酪的援助，价值70万欧元。Hobbs后来在《纽约时报》上回忆说亚美尼亚人和格鲁吉亚人“可能更想要多样化一点的食物”。
那些受援国通常是最先意识到这一点的国家。“真正的问题是……对于援助的总体信息，我们知道得非常之少”，海地财务部总干事Pierre Erold Etienne在2012年给联合国特使的报告中指出。2010年一场破坏性地震袭击了海地，造成超过16万人死亡。“一个地方已经有三所由非政府组织营运的诊所了，在那里再开一所有什么好处呢？这种重复仅仅是因为我们事先没有这些信息”。
关于援助是如何使用的，信息的缺乏还提出了一个更大的问题。例如，关于中国援助非洲撒哈拉以南地区的性质已有了广泛的讨论。学术人员和研究人员对该援助的性质进行了调查：这些援助是否不成比例的给了独裁者，该援助是否与国家的暴力行为有关联。虽然该援助大体上可能是无害的，但是甚至要发现象给了多少援助这样简单的事都一直很困难。
“对于中国的情况，我们一直没有获得中国政府的回应”，“公布你的资助”美国代表Sally Paxton说。
（译文有删节。）
原文China and the UAE give plenty of foreign aid –but the details can be hard to nail down
