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美企业组织称H1B签证政策需改革

美国竞争力联盟(ACAlliance)联合主席,前美国财长罗萨里奥.马琳(左)和达特茅斯学院商学院院长马修.司劳特(美国之音魏之拍摄)

一些雇用H-1B工作者的企业和相关组织称,美国现行的H-1B签证政策伤害了企业发展,最终使美国经济受损。

美国竞争力联盟(ACAlliance)联合主席,前美国财长罗萨里奥马琳(Rosario Marin)说,H-1B签证是企业招募人才的重要途径。

她说:“在美国,几乎80%的电气工程(EE)专业全职研究生是外国人,计算机专业研究生里外国人占超过70%。”

她说,美国许多企业不顾一切想要雇用这些受过高等教育的外国专业人才。如果美国不用H-1B签证留住他们,美国的竞争对手就会雇用他们,从而会伤害美国的经济利益。

H-1B签证是美国对外国雇工最主要的签证之一,发放给美国公司雇佣的外国籍有专业技能的员工,以增强美国企业竞争力,促进美国经济增长。

每年4月1日是美国移民局开始接受新一财年H-1B申请的时间。而近几年,每年移民局都会在短期内收到超过H-1B签证配额几倍的申请。

而不少美国人认为H-1B签证持有者以廉价劳动力抢了美国人的工作。而达特茅斯学院商学院院长马修司劳特最近做的一份调查显示,H-1B签证持有者的薪水并不低。2010年,H-1B签证持有者的平均年收入是76,356美元,而持有相同工作的美国人的年平均收入是67,301美元,两者相差13%。

他调查了全美国400个企业的高管,“82%的回应者称,雇用有技能的外国人跟雇用美国人相比,非但没有为企业省钱,反而更费钱。”

而他说,由于一些H-1B签证持有者是企业和项目的关键人物,能为企业创造高效益,不能轻易被取代,企业不得花大价钱雇用他们。

而移民局也在H-1B签证申请过程中要求用人单位证明,该签证申请者的薪酬会与其它类似工作经验和资历的员工相同,或者相当于该行业同等工作的普遍工资。

每年,移民局只提供85,000个H-1B名额。而从2013年起,签证申请大幅增加。2013年移民局收到了124,000份申请,2014年,这个数字增加到172,500份,而2015年达到了233,000份。申请要通过抽签的方式决定是否能获得签证。

而这种配额制度和抽签方式使一些已经被雇用的外国人无法留在美国工作,而企业必须重新寻找其它能够替代他们的员工,这个过程耗时耗资。

司劳特引用调查结果说:“77%的公司称,如果那些需要高技术人才的岗位不能在30天内被填补就会对企业运营造成损害。”

调查还显示,71%的公司称,如果在美国找到符合要求的有技能的员工太难,他们将考虑搬到其它国家。

司劳特和马琳呼吁美国国会改革H-1B签证政策,帮助企业发展,保护美国经济。

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