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日媒评论中国经济增长实现区间目标有困难

电视转播中国发改委负责人在两会新闻发布会上讲话(路透社照片)

中国官方在人大会议上正式提出未来经济增长为百分之6.5的常态可能性,但乐观设定上行至百分之7的期望点。日本经济分析认为,中国经济达成目标并不容易。

据日本经济新闻今天评论,中国领导层在3月5日开幕的全国人民代表大会上正式提出了在2020年之前保持年平均6.5%以上的中高速增长的目标。在世界强烈意识到中国风险的背景下,描绘出通过产能过剩的化解等“供给端改革”来提高经济效率的道路。面临经济停滞的困难局面难免长期化,就业的恶化等情况仍然令人担忧。

中国提出加快发展新经济,中国总理李克强在5日的政府工作报告中表示要推动新技术、新产业、新业态加快成长,使之成为新增长的火车头。但现状似乎是“新经济”的培育还没头绪,拖经济后腿的“旧经济”的清理也仍然没有着落。

该报认为,中国制造业的产能过剩和无法创造收益的“僵尸企业”是“旧经济”的代表案例。由于2008年雷曼危机后的4万亿元经济刺激对策,很多产业存在3~4成的过剩产能。效率低下的企业生存下来,难以提供消费者需要的商品和服务。这正在影响经济增长。

中国领导层提倡的是“供给端改革”,是通过减税等措施减轻企业负担,同时对旧经济动刀。李克强明确表示化解钢铁和煤炭的产能过剩以及淘汰“僵尸企业”。由此可见,中国终于为解决长期的结构问题而展开行动。

但是解决产能过剩,淘汰僵尸企业的道路并不平坦。由于煤炭价格下跌,企业业绩恶化。在国有企业,不会被很快解雇,但今后这种“隐性失业”将不断增加。甚至是中国政府也认为,仅煤炭和钢铁业就将产生180万过剩人员。

此外,还存在地方政府将在多大程度上认真推进拉低经济增长的结构调整这一课题。缺乏改革意识应当引起注意。

该报还说,中国领导层此次发布了截至2020年的第十三个五年规划,描绘了通过产业升级等措施保持年平均6.5%以上增长的未来前景。李克强表示今年将通过财政和货币政策加强支撑经济,力争实现6.5~7%的增长。李克强没有提出从贸易额增速的数字目标。国内外的不确实性增加,正在严重影响中国的经济运作。

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