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专家:中国网络政策对在华外国企业有负面影响

中国近年来出台了一系列与国际互联网有关的政策和规定,如彻底封锁谷歌邮件服务、关闭虚拟私人网络(VPN)等,包括本月即将生效的禁止外资网络出版业务的规定。一些观察人士认为,这些举措意在限制网络言论自由。也有分析人士指出,这些限制也有经济影响,会使许多外资企业遭受损失;如果中国的互联网政策趋势继续按这个方向发展下去,或影响到贸易的顺利进行。

约翰·哈兰特(John Lenhart)是总部在华盛顿的信息技术产业协会(The Information Technology Industry Council )全球政策项目的负责人。他2月29日在华盛顿智库举办的一场研讨会上说,外国企业受到中国现在的互联网政策的影响包括三个方面:一是中国以“安全”为由限制或禁止外国技术产品;二是监管过度;三是企业无法获得开展业务所需的信息。

他说,他们机构曾对会员企业做过一份调查,其中的一个问题是互联网访问受限是否影响他们做生意。结果是80%到85%的受访企业认为有负面影响。

他说,安全问题是中国领导层首要关注的问题。习近平曾经强调没有网络安全就没有国家安全,并表示要建设网络强国。

兰哈特认为,中国要发展自己的网络技术无可非议,但是如果进一步采取控制措施来限制外国企业和产品进入中国市场,那就有违其所做的WTO承诺,也背离了过去数十年来有助于中国增长的那种体系模式。

上个月,中国出台一项网络出版新规。这项规定说,从3月10日起,外国公司及其在华合资单位在未经中国政府批准的情况下,不得在中国境内的互联网上直接出版文字、图片、音视频等内容。

他说,规定显示了中国高层不放松互联网控制的意图。

兰哈特说:“传递出的讯息非常明显,那就是,(中国)领导层把信息控制视为首要任务,不会有任何放松。”

这种趋势或许也令企业担忧。

兰哈特说,中国是很多企业的供应链中心,企业担心,如果中国的互联网政策按照现在的趋势发展,他们或面临供应链阻断的风险。

他说:“如果向前瞻的话,我认为,很明显,最终的担忧就是贸易严重阻断和供应链严重阻断。”

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