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民主人士忧公安跨境绑架渐成常态

继铜锣湾书店事件大陆公安被指跨境执法后,公安部日前高调成立“境外缉捕局”宣称要加强境外追逃工作。有海外民运人士担心,跨境绑架异见人士会变成常态,甚至已入籍外国的华人也有可能被中国当局非法抓捕。

香港铜锣湾书店员工失踪,中国外长王毅在一个外交场合, 以“李波首先是一个中国公民”,来形容持有英国护照的李波的身份,中方回应引起英国外相夏文达的关注。不久,海外华文网站就出现了一篇报道,题为“公安部指:退出中国籍要申请和批准”。

原广州八九民运组织者陈破空接受本台访问时认为,李波事件是一个明显讯号,显示中国内部改变了政策,制订了新的方案,对付已加入其他国籍的异见人士或民运人士。

陈破空:从外交场合说这话可能是一个开始,我不理会他拿什么护照,是什么国籍,犯了中国所谓的危害国家安全,危害共产党政权的事,他们可以用中国的法律来处理,甚至在境外动手绑架。跨境执法已经砸烂了一国两制的牌子,对台湾是一个很强烈的讯号,而且跨境执法时正值台湾大选。所以中国这样做好像已不在意香港和台湾了。对海外民主运动也很不利,我知道现在有不少人都有点害怕,不敢去香港、泰国那些靠近中国的地方。

原北京八九民运领袖王丹向本台表示,自占中运动后,中国当局已改变对香港的政策。他相信,类似的越境抓人事件会渐渐常态化,以打击香港的公民运动。

王丹:铜锣湾书店事件我不觉得是针对海外民运人士,主要是针对香港。香港在占中运动以后,中共大概对香港已经绝望。原来是采取缓和政策。我认为北京已经放弃了,所以她要采取一些报复性的警告,对香港公民社会的警告,所以采取这种越境抓人的事情。对香港会一步一步用国安法来管治。

对于公安部高调成立境外缉捕局,王丹认为主要是针对中国外逃的贪官,但他也不讳言,有关措施增加了海外民运人士的风险。

王丹:很多华人在海外已经加入了美国、欧洲国家的国籍,虽然中国说不承认双重国籍,但是中国一旦要对这些人实行司法管制或者司法处理的话,包括美国或者欧洲国家大概也不会置之不理吧!我觉得这是针对跑到国外的贪污官员,习近平在国内搞反腐运动,有些官员挟款外逃,他当然要抓一些回来作为反腐运动的成绩,所以目前成立的海外缉捕局跟我们没有什么关系,主要是针对像令完成这样的人。

香港支联会主席何俊仁接受本台访问时称,中国当局因不能引渡持有外国护照的公民,就不择手段,包括跨境绑架,甚至运用行政手段阻挠有关人士申请脱离中国国籍,以剥夺其应享有的领事保护权。

何俊仁:表面上看来,有一个变化,以前想你们(异见人士)离开中国了事,但现在发觉海外民运人士的舆论对她有影响,所以用越境追捕,连脱离国籍都不容许,有威吓作用,告诉那些人,他们回到大陆没有领事保护,就算他有外国护照。

中国公安部上月27日宣布成立“境外缉捕工作局”(Department of Overseas Fugitives Affairs),开展 “猎狐2016”专项行动,进一步推动境外追逃追赃工作常态化。自去年4月至12月底,全国公安机关从66个国家和地区抓获各类外逃人士857人,当中投案自首有366人。

此外,海外华文网站上月初出现了一篇报道,题为“公安部指:退出中国籍要申请和批准”。文章指出,几十年来海外华人认为取得了外国国籍后自动失去中国国籍的规定,从来没有获得中国法律的承认。当事人必须向公安部提出申请并获得审批。内文更附载公安部申请退出中国国籍的网页连结。不过有法律学者认为,有关说法跟中国国籍法第三条,“中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍”的条文自相矛盾。

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