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长平:中国,缅甸都民主啦!

在遭遇了长达50年的军政府统治之后,在独裁者以赤裸裸的武力镇压为后盾、操纵一系列假选举并宣称已经实现民主之后,在25年前的一次全国大选被随意作废、反对党遭到残酷镇压之后,缅甸人迎来一场真正意义的选举。到今天为止,这场选举的计票工作还在进行中,但是昂山素季所领导的全国民主联盟(NLD)已经获得压倒性的胜利,现执政党联邦巩固与发展党(USDP)承认落败。

一个曾被执政党宣布为煽动骚乱的犯罪分子,一个诺贝尔和平奖获得者,一个被软禁15年的反对党领袖,昂山素季即将成为领导国家的人。对于中国来说,缅甸的民主化进程具有十分形象的象征性意义。

缅甸民主对于中国政治的意义,远远不止于戏剧性对照的诺贝尔和平奖获得者被囚一事。中共拒绝普世民主的理由,是国家基础薄弱,国民素质不高,仍有地区动荡不安等等。这些理由也为很多中国人甚至外国观察者所接受。几乎没有人可以否认,所有这些条件,缅甸都比中国更差。

缅甸经济长期停顿甚至倒退,是东盟国家中最贫穷的一员;政府长期腐败,基础设施和金融机构极不健全;教育水平低下,大多数人不能完成最基本的现代教育。这个国家长期处于战乱之中,宗派暴力不断,政府军与少数民族武装组织冲突连绵,部分地区仍由少数民族民兵组织控制,集团犯罪现象严重。

即便是今天,缅甸在很多方面仍然不具备全民选举的条件,有些方面甚至十分荒谬。选民们只能选出议会两院四分之三的议员,剩下的由军队任命。军队还将任命三名总统候选人中的一名、掌握重权的内政部长、国防部长和边境事务部长。在选战中,军方还给选民施加压力,要求他们把票投给“正确”的候选人(实指执政党方面的候选人)。

现政府还剥夺大部分是穆斯林的罗辛亚人的公民权,数十万人被从选民中剔除。缅甸东部边境附近的少数民族选民,由于战事未息无法投票。这是非常不公平的事情。

改革必然让独裁者付出代价

缅甸军政府和中共长期保持了紧密关系,曾经高度依赖中国。在2011年缅甸宣布政治民主改革的时候,很多中国人都感到惊讶。在本次大选结果揭晓之前,不少中国专家还相信反对党不可能获胜。

很多受过良好教育的中国人,似乎还不如贫困的缅甸人明白,国家的困难不仅不是民主的障碍,而且是不民主的结果。大多数人都知道,缅甸各方面的落后,正是军政府长期独裁专制的结果。只要往真正民主的方向前进,前述种种都不是不可克服的困难。2011年以来的民主改革,已经为缅甸带来了生机。进一步完善民主政治之后,缅甸可望成为亚洲充满希望的新星。

缅甸现任总统吴登盛2011年获得权位之后,宣布实行货真价实的民主改革。他曾宣称,“国际社会应该继续对我们追求目标的努力予以支持和鼓励,因为一个年轻的民主国家正在这个地球上出现”,“我向你们保证,我将竭我所能,在缅甸建立一个健康的民主体制。”随后,他推动释放政治犯、开放新闻审查和允许反对党活动。

缅甸人民并没有因为吴登盛和他的执政党的“英明领导”而感恩戴德,他改革的结果就是葬送自己及所在党的绝对统治地位,因为这才是真正的民主,也因为任何人都需要为历史承担责任。中共如果实行真正的政治改革,也必然会是这样的结果。这是很多鼓吹中国改革的人士不愿面对的问题,他们诓哄统治者说,唯有改革可以长治久安,江山万年。事实上,到底什么是真正的政治改革,统治者心知肚明。

中国人最熟悉的一句话是,改革必然付出代价。但是,在中国,这种代价似乎理所当然地由民众承担,所谓改革成为对他们的再次剥夺。历史告诉我们,真正的改革代价,必须由欠下历史债务的统治者付出,而民众则应当是改革的受益者。

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