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持怀疑态度的美国议员等着看TPP文本

白宫发言人欧内斯特在白宫例行记者会上利用图像讨论TPP。(2015年10月13日)

在美国公开跨太平洋伙伴关系(TPP)的具体文本之前,共和与民主两党的议员就已经对国会明年是否会批准这项大型自贸协议表示怀疑了。

“非常艰难,虽然并不意味着它通不过,但将是一个很艰难的举动。”爱奥华州的共和党籍国会参议员查克·格拉斯利对美国之音说。

“明年是大选之年,在大选年很难去做任何会产生重大后果的事情。”华盛顿州的民主党籍国会参议员玛丽亚·坎特维尔说。

美国与其他十一个国家的谈判达成了TPP,这些国家约占全球经济产出的40%。TPP将创建世界上最大的自由贸易集团,并作为奥巴马总统在国际贸易上的最大成就。

虽然越南等亚洲国家希望它迅速通过,但是在美国,TPP的命运如何仍然难料。

今年早些时候,国会通过了所谓的“快速通道”审批权。这意味着,议员们对贸易协定不能提出修正案,两院只需简单多数票就算批准。这虽然大大减少了立法障碍,但最后否会有多数议员赞同TPP,目前还是未知数。

南卡罗来纳州的共和党籍国会参议员林赛·格雷厄姆说,在美国意识形态光谱两端的对立势力应该联手封杀TPP协定。

他说:“工会始终反对贸易协定,另一端是是拥有孤立主义观点的茶党人士。他们会创建一个挺不错的投票联盟。”

目前,很多议员在看到协定文本之前暂时不下判断。协定在10月初宣布,但文本尚未公开。

格拉斯利说:“法律规定,在我们投票前,协定需要在网上公布90天。所以,我希望我的选民们会读读协议并把他们的想法告诉我。”

马里兰州的民主党籍国会参议员本·卡丁对美国之音说:“很明显,这要看文本里写了什么。劳工组织反对TPP是很自然的反应,工商团体支持TPP也是很自然的反应。但是我觉得大多数的马里兰人还在等待看到协定文本。”

坎特维尔说:“所有支持开放美国产品市场的人都希望了解亚洲市场愿意做什么以允许美国商品进入其市场。我们都渴望看到细节信息。”

尽管很多议员还在等待一行行的协议细节,但是一些已被报道出来的规定引起了不满。比如在美国开发生物医药产品的八年专有权保护期等。还有其他人反对一项规定,这项规定让美国烟草公司难以在海外市场抗争他们的产品受到的待遇。

北卡罗来纳州是一个主要的烟草种植州。北卡共和党籍国会参议员理查德·伯尔在一份声明中说:“奥巴马政府正在操纵系统来挑选赢家与输家,此举有利于他和他盟友所支持的产业。我不能支持一份专门不公平针对北卡农业界的协议。”

其他议员则看到了协议对他们选民的益处。

共和党籍参议员琼尼·恩斯说:“总的来说,我们出口很多农产品,所以这对爱奥华州将是一件好事。”

但是就连恩斯参议员也没有明确的表示要对TPP投支持票还是反对票。

她说,“我们还没有看到那些文件,看到那些文件对我们的决定是很重要的。”

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