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五角大楼发言人:美国南海巡航就是要挑战“越权主张”

戴维斯强调美国南海巡航并非出于私利。

美国五角大楼发言人戴维斯(Jeff Davis)周三(11月4日)在华盛顿外国记者中心表示,美国军舰在南海并非是无害通过(innocent passage),而是自由航行(freedom of navigation)通过。

这一差别显示出美国近期展开的新一轮南海巡航行动,是在明确地挑战中国对那些岛礁的主权声张。

戴维斯指无害通过适用于群岛水域,比如几个月前中国军舰穿越美国阿拉斯加白令海峡,就是典型的无害通过。戴维斯解释说,无害通过是指必须要通过一国的领海,才能抵达特定水域。

“自由航行行动是我们用来应对我们认为的越权主张(excessive claims)。”戴维斯说,美国已经进行自由航行行动几十年,但并不针对任何特定的国家。

“上一个财政年度,我们对18个不同国家采取了自由航行行动。对这18个拥有越权领海主张的国家,我们以通过的方式去挑战他们的越权主张。”戴维斯这18个国家也有美国的盟国。根据五角大楼的官方资料,这些国家中包括菲律宾,马来西亚和韩国,也包括伊朗和委内瑞拉。

“我们看到了越权主张,我们就会去挑战它。”戴维斯说,“我们这么做并不是为了私利,我认为这一点很重要。在所有在南海声张主权的人中,美国并非其中一员,我们在那里没有(领海)主张。”

戴维斯说美国希望南海继续作为国际航道,让所有国家都可以自由航行通过。“让我们担忧的,不止是快速的填海造岛及正在进行的挖掘工作,还有那里的军事化。”

BBC中文网提问戴维斯,美国为何选择从10月开始在南海岛礁附近展开巡航,以及五角大楼和白宫是否在对中国采取行动的问题上产生分歧?

戴维斯未承认也并未否认。他表示无法透露白宫和五角大楼之间的内部谈话。但是他再次强调美军的行为并非出于私利。

“这(个行动)不是为了我们。”戴维斯说,“这完全不是我们想要确认领土权利。让我们担忧的是,在缺乏国际外交进程时,那些试图通过填海和军事化(岛礁),单边确认领土权利的行动。”

对于有媒体报道,一位匿名美国国防部官员表示,美国在南海将以“一个季度两次”的频率在中国声称拥有主权的人工岛附近巡航,戴维斯拒绝确认这个巡航频率。

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