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中日在东盟博弈基础设施投资

东盟(ASEAN)10国和日本、中国、韩国(东盟+3)于11月21日在马来西亚首都吉隆坡举行了首脑会议。在应对经济危机方面,域内各国将加强合作,另一方面,在对东盟的基础设施投资和南海问题上,中日两国展开了博弈。

日本首相安倍晋三和中国总理李克强21日在东盟与中日韩首脑会议等场合,展开了对东盟的基础设施援助的竞争。日本希望与美国合作,加强对中国的牵制,而中国则希望避免与美国的对立,扩大自身影响力。中日在经济层面对东盟的拉拢也将影响到安保。

“将积极参与安全而且环境负荷低的高质量基础设施建设”,安倍在21日的首脑会议上表示将根据各国经济情况,使日元贷款更容易申请。

日元贷款此前一直以伙伴国政府100%的债务担保作为条件,但在伙伴国政府充分参与等情况下,将免除政府担保。此外,在手续办理时间方面,重要项目最长将缩短1年半,其他项目也将最多缩短1年。日本希望通过经济加强联系,进而推动安全保障的强化。

以投向菲律宾城市铁路计划的2420亿日元为代表,日本此次宣布的基础设施相关日元贷款达到约4300亿日元。菲律宾总统阿基诺三世对此表示欢迎,称“日本是菲律宾不可缺少的存在”。

“亚洲增长正逐步转向新的层次,而最佳合作伙伴就是日本”,安倍在演讲中对商务人士等如此表示。此外,还提及日本全面协助美国高速铁路采用新干线的方针,利用“听美国的”(日本政府高官)这一东盟的心理,加强推销。

另一方面,李克强在首脑会议上呼吁各方,在“一带一路(新丝绸之路构想)”上展开合作,一带一路指的是在中国—欧洲间建设陆上和海上交通基础设施,以构建新经济圈。

中国中央电视台报道称,李克强以由中国南部云南省经过泰国等通往新加坡的铁路网为例表示加强合作。资金将利用中国主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB)以及中国自主建立的“丝绸之路基金”。并未提及融资规模。

东盟也左右逢源。东南亚基础设施需求每年达到100万亿日元。印度尼西亚一名与会人士说:“虽然日中发生战争这种事态令人为难,但适当的摩擦并非坏事”,暗示出推动中日展开竞争,以获得更好援助条件的想法。中日关系正在演变为确保东南亚主导权的“暗中博弈”(安倍随行人员)的复杂格局。

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