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雨伞运动一周年看香港政局

去年9月28日爆发,并持续了79天的雨伞运动,是香港自1997年回归中国以来,最重要的民主抗争运动。一年下来,我们看到的香港政治局面有什么变化呢?

政治两极化

最明显的一方面,大概是香港政治两极化的现象持续恶化。反对派和建制/亲北京的力量在不少社会事务上,继续进行政治角力。上月29日由建制成员占多数的香港大学校务委员会以12比8的票数,否决了其物色委员会的建议,拒绝任命同情占领运动的前法律学院院长陈文敏教授出任港大副校长一职,便是最新的例子。

一家大学的副校长任命,如果撇除政治考虑,很难想象校委会为何要推翻原初由它自己任命组成的物色委员会的唯一建议。自从陈文敏获推荐的消息被亲北京报章披露后,整件事情便政治化起来。在过去大半年,两面阵形的支持者和媒体,通过种种方式向对方施压,并指控对方政治干预香港大学在人事任命上的院校自主和学术自由。这种互相的指控和争斗,在校委会作出了决定之后还是持续不断,可见政治两极化之严重。

政治两极化带来的政治挂帅,无可避免地损害香港的核心价值。经此一役,我们对大学维护院校自主和学术自由的决心难免受到动摇。事件中对行之有效的程序惯例和原则的破坏,相信并非短期内可以弥补的。更令人忧虑的是,陈文敏事件可能只是序幕。雨伞运动之后,中央政府为了防范类似挑战的再现,很可能积极地在香港行使她在一国两制白皮书所说的对香港的全面管治权,这次公帑资助大学管理层的人事任命,只不过是其中一个事例也说不定。

运动失败了吗?

另一方面,在回顾雨伞运动一周年时,并没有任何一方认真的以为,雨伞运动是成功的。建制/亲北京的人士不用说。就是占领运动的发动者或积极参与者也承认,运动就算是不能称之为失败,却也不成功。显然,占领运动争的是包括公民提名权的“真”普选。这一要求不但没有取得寸进,2017年特首的产生,现在还是只能继续让小圈子的1,200人的选举委员会决定,雨伞运动怎么说也是没有成功。

那么,雨伞运动失败了吗?对这个问题,不同的人有不一样的答案。我觉得目前还不是回答这问题的成熟时候。但我从不少运动的发动者或积极参与者的反思中,看到的,是香港民主运动的失落。

学民思潮召集人黄之锋认为,公民抗命式的抗争行动目前看来是不能为香港争到民主的了。他估计未来3-5年也难以发动一次比雨伞运动更澎湃的民主运动。他批评泛民政党因循,不懂运用新思维打破旧框框。但他主张的所谓公投制宪,恕我目前未能看到这为什么比雨伞运动会更有效。

在占领期间,呼吁参与群众共同进退,“赢便一起赢、输就一块输”的社民连立法会议员梁国雄(长毛),头脑清醒地说,运动者未能真正系统地反省今次运动的得失,以至未能为下一轮的民主运动作出更好和具针对性的准备。他更批评反水客式的街头挑衅行动表面看似激进,但事实上是强弩之末,缺乏动员能力,只是一些自我感觉良好的行为。换言之,否定“大台”(即有组织、有领导)式的任性抗争,连相对激进的长毛议员也看不到出路。

前景不明朗

雨伞运动的一个结果是,产生了不少否定“大台”的激进群组。他们有些主催香港分离主义或独立,批评主体社运/民运活跃份子为左翼的妥协派(左胶),不敢采用或考虑暴力的手段对抗北京的强权。占中3子中的陈健民说,如果香港的民主运动踏上暴力革命之途,他看不到出路。

但这些分离或本土论者反驳说,像陈健民这些人在香港争取民主已近40年,出路又在哪里呢?不少参与过运动的新进现在说要散落小区,深耕细作,甚至要出选下月举行的区议会选举,实行体制内外两条腿走路。不过,散落小区并非什么新事物,参与区议会选举更可能分薄了原本在小区中的泛民政党的选票,让建制派渔人得利。

如果我以上的分析不无道理,是否代表建制派形势大好呢?答案是否定的。理由如下。

首先,不少年青人经历了雨伞运动的洗礼后,对社会和北京极度失望。如果这批人的民主要求得不到充分的响应,社会两极分化的局面便难以打破,这对建制也是个很大的负面因素。

其次,在梁振英特首之下,香港的建制派其实并不团结,2017年特首选举之争,更可能进一步分裂建制派。北京应该清楚明白,单靠这样的建制派是管不好香港的,否则便不会出现在6月份立法会表决政府提出的政改方案时,建制派议员因为协调失误和互不合作,让反对派议员以大比数否决方案这样的结果。

中间派兴起?

政治两极化的结果也催生了一些中间派的力量,试图为拉近北京和反对派的距离作出努力。其中脱离了公民党的前议员汤家骅成立了智库民主思路,前民主党成员狄志远和黄成智成立了政党新思维。这类中间组织能否发挥作用,他们能否在立法会中赢得议席是关键因素之一。

就此而言,原有的泛民政党会否视他们为对头人而非合作者,传统上支持泛民的选民会否担心,如果支持中间派会否导至泛民失去在立法会的1/3政改否决权,将决定这些中间派的政治生存空间。以目前情况论,他们的前景并不美好,难怪汤家骅说他在筹款上遇到不少困难。

总而言之,雨伞运动之后,香港政治两极化之余,前景也不明朗。

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