这个题目读者肯定很困惑，难道中国政府对农业的保护不够，且不说已经实行多年的粮食政府托市收购，且不说各种对农业的补贴，即使近期刚刚出台的被市场解读为“中国版QE”的信贷质押再贷款，按照央行的解释主要是为三农贷款和新兴产业贷款提供流动性支持，这种保护方法力度不可谓不小。
但是我们发现，对于农业方面的很多措施是矛盾，比如最近俄罗斯媒体报道，俄罗斯与中国2015年将计划签署有关俄罗斯向中国出口小麦、玉米、大米、大豆、油菜检疫要求的议定书，并对其规定进行协调。
事实上今年前半年中国向俄罗斯进口粮食就开始飞速增长。5月份中国从乌克兰进口玉米381,806吨，从俄罗斯进口6,968吨，同比增长22.9倍；从美国进口4,370吨，同比减少93.23%；从老挝进口2,711吨，同比提高48.99%；从缅甸进口7,291吨，同比增长23.79%。俄罗斯粮食的进口刚刚开始，因为前期普京曾经下达俄罗斯粮食禁止出口令，现在俄罗斯卢布大跌，外汇储备吃紧，今年前半年中国向俄罗斯大量进口粮食才刚刚开始，这个协定签订后，俄罗斯粮食将大量涌入中国。
事实上，在农业方面，由于中俄关系的蜜月期，中国进口俄罗斯粮食，对于实施一带一路等战略具有巨大的推动作用。俄罗斯一年的粮食产量超过1亿吨，而其人口只有一亿多人，人均740公斤，粮食出口潜力巨大，再加上其广袤的国土和水资源，粮食生产潜力非常大，其可以成为世界粮仓。
由于外交方面的原因，中国和美国的交往，往往也以进口粮食作为筹码。比如，最近就除了采购美国大量飞机外，还有大豆。外媒报道，中国代表团可能将在9月24日爱荷华州举行一个仪式上签署“数百万”吨大豆采购协议。有些媒体的报道是数千万吨。消息人士称，包括国有食品加工商中粮集团、中储粮和黑龙江九三集团在内的20多家中国企业将加入中方代表团。曾是中国最大大豆进口商的私营企业晨曦集团也在代表团之列。
事实上，采购美国大豆最近几年成为中美关系的一个保留节目，2012年中国代表团签约购买了逾1200万吨大豆，创一次性购买的最高纪录。几年前，由于美国对人民币升值压力很大，中国为了缓解这个压力，每次领导出访，都采购大量美国大豆。
笔者理解，这事实上是则政府出于全局考虑，牺牲部分利益，来赢得其他更大的利益。
不过，现在中国的农业可能已经不能在过于牺牲。媒体报道，由于大量进口，以及中国农业丰收，今年三大主粮价格大幅下挫，农民损失可能达数千亿元。比如，今年玉米收购价低于往年的20%-30%。除了玉米，小麦的价格同样出现大幅下滑。水稻也有不同程度的下跌。
粮食价格下跌直接受损者是种粮的农民和种粮企业，粮食加工企业受损也比较大，连带会影响土地制度的改革。比如最近几年推行的土地流转制度，许多大户把农民的土地租过来种，合同是按当时的粮食价格签的，现在粮价大幅下挫，农业大户亏损，他就没有资金去向农民支付租金，进一步影响农民的日常生计，而且土地流转的积极性也就不高了。
十八届三中全会后制定的土地改革政策推行很缓慢，土地流转也是极为有限，主流观点认为，土地是农民的命根子，是最后的保障，如果土地真正流转出去，农民没了土地，城市打工无着落，会引起混乱。这个政策死死的把农民控制在几亩土地上不说，导致农业很难集约化发展，农业生产力底下，小块经营，根本不是美国加拿大和澳大利亚等农业国的对手。
这些国家农业生产力发达，人均生产效率高，粮食虽然很便宜，但是人均收入也高，其粮食大量出口，对中国这样生产力底下的农业构成极大冲击。
按照目前世界粮价，中国农民几亩地根本养活不了，于是农民大量弃荒土地，种粮积极性不高，而政府为了鼓励农民种地，就进行托市收购，实际上就是补贴，而这又引发中外巨大的粮价差异，让国际粮商进入中国，赚取了差价，事实上补贴大部分被这些粮商所得。最后的结果是，政府用税收补贴了国际市场。
中国农业粮食政策的矛盾之处很多，最大的风险是未来农民和农村不能协调发展，教育经济等发展不起来，农民文化素质和城市居民越来越大，最终形成的社会差距和裂痕，可能在很多方面会体现。
