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日本国会众议院特委会通过安保法

日本执政自民、公明两党议员周三(7月15日)在国会众议院特别委员会以多数赞成票,通过了首相安倍晋三急于成立的《安全保障法案》。此举标志着安倍第二次政权的最大目标——立法改变日本战后专守防卫的体制完成了接近目标的第一步。

主要在野党民主、维新、共产三党议员则经过包围委员长浜田靖一抗议后,以退场方式,表达他们反对该案和抗议执政党议员强行通过法案。

预定包括修订《自卫队法》等11项法案的《安全保障法案》周四将在国会众议院大会上获得执政党多数投赞成票正式通过后,当天将移交参议院审议,一般预计在9月27日这一届国会闭幕前,执政党依然可依据议员在参议院的多数优势,通过该法案,令《安全保障法案》正式成立。

《安全保障法》成立后,将为日本军事从战后限制在自卫的范围,扩大到行使集体自卫权,参与美军或其它同盟国的国际军事行动,也为日本执行今年3月修改的新《日美防卫合作指针》奠定包括夺岛在内等,日本更多自立的军事合作行动的法律依据。

显著的反对意见

虽然日本民主党在2009年至2012年执政期也推动过放宽武器出口和行使集体自卫权等加强日本军事的动作,维新党最近也提出建议修订《安全保障法案》,并非反对行使集体自卫权,但民主党和维新党对自民党只根据执政党达成的协议,不接受他们的修订建议打算强行成立的姿态而处于反对法案的立场,理由是审议议11个法案的时间不足,立法过分仓促。

而共产党和社民党等少数政党则是反对《安全保障法案》本身,指责法案是背弃日本战后的和平宪法,把日本推向战争的《战争法案》。

日本社会对《安全保障法案》也有明显的反对意见。一种明显的反对意见是安倍政权通过重新解释宪法的方式来为法案奠基的做法本身,尤其是6月4日,自民党推荐的研究宪法的学者在国会作证时,也声称《安全保障法案》违背宪法的观点,令安倍领导的自民党陷于百口莫辩的困境,虽然一个多月来,自民党也寻找学者出面指证法案并不违宪的意见,但是不仅被动局面已构成,而且暴露了自民党失误可能又涉嫌傲慢的前嫌。

另一种意见是以日本反战团体等为主的左派和反对将来日本可能实施征兵制而令子孙生命危险的人反对《安全保障法案》本身。过去几个月,东京国会外围、首相官邸周边经常发生大规模抗议示威,在周三国会众议院特别委员会预定采择该法前一天,东京再发生过约2万人的抗议法案示威。

安倍政权的支持率最近在各大传媒发表的民意调查中,全部下跌。

据日本官方电视台NHK本周一宣布的最新民调结果,支持安倍政权的被访者比上个月调查时下跌7个百分点,为41%;不支持的被访者相反上升9个百分点,为43%,是NHK在安倍2012年第二次政权成立以来实施的民调中,首次不支持超过了支持的局面。其中不支持的最多理由是“不期待政策”。

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