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李克强“工具箱”里有什么“工具”

李克强的“工具箱”

三月十五日上午两会后,李克强照例召开答记者会。期间,美国记者和新加坡记者提出同一问题:中国经济很有可能持续下滑或放缓,中国政府怎么办?李克强怎么办?

尽管李克强一再强调要有“壮士断腕的决心”来进行改革,简政放权,政府要自我革命,也就是人们常说的政府要革自己的命,可这样做,“可能会很疼”,而且中国经济越是放缓,需要“壮士断腕”的改革力度也就越大,这样一来,包括政府在内,也就有可能“会更疼”。李克强又说中国政府“运用政策的回旋余地还比较大”,至于怎么个“大”法,他当然不会告诉你,只是强调:“我们‘工具箱’里的工具还比较多。”

这样说话很风趣,不明就里的人,还真的以为李克强办公室有个藏着各种宝贝的“百宝箱”。其实,李克强当真有什么好“工具”,早就用上了,哪有放着好“工具”不用,眼看着经济下滑的道理?那么,李克强所说的“工具”,到底指什么呢?这里不妨试解一二。

中国“工具箱”装着西方“工具”

从三十六年前召开十一届三中全会算起,中共就把它定义为“吹起改革开放号角”的一次大会。其实,说白了,也就是从那时起,中国开始学习西方,适度地给人民以自由,然后有选择地运用西方用了不知多少年的“工具”来管理中国社会某些方面。

可以说,三十多年来,中国一届又一届政府只空有一个“工具箱”,里面没有一件真正属于自己的“工具”,或者说,所有“工具”都是从西方市场经济国家、从资本主义社会学来的、借来的,甚至有可能是“偷”来的。当然,那些市场经济发达国家很大方,只要你肯学习他们的先进管理制度和经验,肯学习他们的文明生活方式,他们都会毫无保留地交给你,甚至免费教你。可以盘点一下,不论是企业现代管理制度,实行股份制,还是发行证券、股票、期货、彩票以及买空卖空,这一切全都是从西方学来,在市场管理和生产生活上凡是与中国几十年前所有不同的方式方法,几乎很难找出哪一项是我们自己创造的“工具”。

远的不说,只说最近又比较有影响的,像建立上海自贸区,与香港开通沪股通,上证50ETF期权挂牌,以及全国两会期间,中国银监会上海分局局长廖岷对外界公开表示:中国对民营银行牌照数量没有限制。

这一切都是中国经济得以继续维持乃至发展的动力,也就是李克强所讲的“工具箱”里的“工具”。三十多年来,中国各届政府使用的这种原本属于西方的“工具”也不知有多少,这里只能挂一漏万。可以想象,今后中国经济一旦遇到过不去的坎,一定还会继续更多地使用没有使用过的西方“工具”。有些西方“工具”虽已经使用过,但由于担心这担心那,使用时过于谨慎,因此不排除今后对有些已经使用但没能“尽其用”的“工具”加大使用力度,真正做到“具尽其用”,比如继续扩大市场开放、比如给人民更多的自由,等等。

让政府代表政府,人民代表人民

回过头再来看看李克强自己的“工具箱”,当把里面显然属于西方的“工具”取出后,中国人自己的除了一个“猫论”,还有就是“摸着石头过河”。可谁都知道,这算什么“工具”!前者不过是刘伯承当年在战争年代特殊状态下强调的一种思维方式,而后者可以说完全是思想保守主义者的一种幌子。这种人担心这害怕那,生怕中国人一多了点自由,就会生出什么乱子。更有甚者,如果不是邓小平当年发话,估计早在上世纪九十年代初,改革开放就止步不前了。君不见当时即有人提出“姓资还是姓社”来阻止继续改革开放,一如今天有人提出反对西方意识形态“入侵”。其实,今天反对西方意识形态“入侵”论者,与当年“姓资姓社”是同一类论调,就是不想告别毛泽东时代,不想放弃计划经济那一套,害怕失去手中权力,失去自己的利益。两年前,南京取消公费医疗制度报道一出,不是有人还在强调“副厅”以上“除外”吗?人们实在想不明白,“副厅以上”为什么要“除外”?难道一个人到了“副厅以上”就高人一等?

如果这种论调得逞,那么可以预见,中国的改革开放只会倒退。好在从回答两位外国媒体记者的那些话来看,李克强毕竟还不算太糊涂,明白中国的经济“活力来自民间”,来自“我们必须继续下更大力气来推进简政放权”,来自要大力“推进权力清单、责任清单”,明白“权力不能滥用”,而且要“让社会监督,让老百姓明白”。

当然,也许是碍于“大国”的面子,抑或在大陆反对西方意识形态“入侵”的今天,李克强很难开口说出还应该继续学习西方,学习西方先进技术、先进管理经验这种话。可如果实事求是,只有继续学习西方先进文明,包括技术文明与制度文明,这才是真正保证中国经济不会大幅下滑的宝贝“工具”。

时至今日,已经没有多少人心里不明白,仅仅依靠所谓经济改革,依靠过去所给的那点自由,中国经济只会走进死胡同。因此,中国经济要想持续发展,必须实行相应的政治改革和实行更广泛的民主自由,让中国人的思想继续冲破牢笼,让他们像上世纪八十年代初那样,充分发挥自己的想象力和才干;让政府只代表政府,让人民代表人民。政府不要总是越俎代庖,做一些让人民怨声载道的事。正像第一财经记者在记者会上向李克强提问时所讲的:“创业是老百姓自己的事,是市场的行为,那么我们的政府为什么还要操这么大的心、用这么大的力呢?”

《争鸣》2015年4月号

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