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达摩克利斯之剑:日趋匮乏的水资源

(博谈网记者欧阳剑编译报道)据《外交学者》(The Diplomat)杂志11月30日报道,以前《外交学者》报道过中国的水污染危机,据根中国政府的报告,中国有接近60%的地下水被污染。但是,水资源匮乏,明显比水污染更严重,在中国也是一个严重的问题,水缺乏是与能源利用,城市化和现代化都紧密相关的一个复杂问题。

总理李克强最近强调了水资源问题。他敦促地方政府加速处理水资源问题的工作,从节约用水到引水工程。在视察水利部时,李克强建议给这些项目更多资金和优惠政策来支持。

李克强对这个问题的个人关注凸显了中国解决水问题的紧迫性,根据世界银行的数据,中国的人均可再生淡水资源是2071立方米,远高于联合国定义的人均每1000立方米的水资源短缺水平。但是,中国的水资源分配不均匀。根据‌‌‌‌“Choke Point:China‌‌‌‌”的数据,中国70%的水用于农业,20%的水用于煤炭业。这两个产业--农业和煤炭业—都集中在中国北方,这也是中国降雨稀少的地区,降雨量只有中国总降雨量的20%。结果是,水供不应求。在中国北方,人均水资源只有大约200立方米。在北京,2012年的水消耗水平高于总供水量的70%。

正如李克强所说的那样,中国政府非常了解这个问题,正在采取具体措施解决,通过提高水利用率和降低水的使用。尽管如此,北京还没有解决核心问题。由于城市化和现代化,中国的用水量在增长(根据‌‌‌‌“Choke Point:China‌‌‌‌”的数据,到2020年代初,中国的用水量将达到每年6700亿立方米),而它的水资源却在日益减少,自从2000年已经减少了13%。

为了解决这个问题,自从2002年,中国一直在搞南水北调这个大型项目。根据《大西洋》的报道,南水北调将利用三个运河每年从南方向北方运输448亿立方米的水。总而言之,这个项目预计花费600亿美元。东部和中部的运河已经投入使用。但是仅仅提供更多水不能解决水资源利用率低下和对水资源不断增长的需求。事实上,新完工的中央运河甚至弥补不了北京的全部供水缺口,而对水的需求只会继续增加。

也有可能的解决方案,但是这些方案都面临着政治上的反对。‌‌‌‌“The Economist‌‌‌‌”(经济学人杂志)认为中国可以通过简单的提高水价来解决这个问题,尤其是在水资源短缺的地区。但是,中国的官员们一直不愿意这样做,害怕撵走支持地方经济的产业。如果没有中央层面严格的节约用水政策,地方官员不太可能采取行动。结果是,中国的污染战,尤其是空气污染,或许被证明,与潜在的酝酿中的水危机相比,是相对简单的。

原文: China's Looming Water Shortage

 

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