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从腐官到裸官 中国反腐进入拐点?

习近平与王岐山联手反腐,“裸官”也进入防范视野。

周五(8月29日),一篇《北京处级以上官员因私出国一般不再批准》的报道激起千层浪,让不少人忐忑不安。

《北京青年报》的这篇报道说,北京市将对领导干部因私出国(境)进一步收紧,对于处级以上干部因私出国(境)一般不批准,特殊情况需要经过严格程序审批,多个单位还要求处级以上干部上交因私护照,由单位进行集中管理。

政令一出,让不少暑期有心出国游的官员打消念头,将“海外游”变成“国内游”。

收紧出国

2014年3月,中央组织部发布通知,对干部出境加强监管,提出“对配偶已移居国(境)外和没有配偶、子女均已移居国(境)外的领导干部,要从严把关。”

此外,因公出国干部需在回国7天内,将证件交给指定部门统一保管或注销;因私出国则需在回国10天内,将证件交人事部门集中保管。

对干部出国的管理并非新鲜事,早在2004年,中央纪委和监察部就发布通知加强监管,应对“党员干部出国(境)私自不归的情况屡有发生,甚至少数党员干部携赃款外逃”现象。

对比规定,可以发现如今条例更严。比如,2004年的规定因公出国的回国15天内上交证件,如今这一时间被“缩水”一半;而此前也并没有针对配偶或子女移居海外的“裸官”做出规定,如今不仅规定,北京市政府更进一步直接说“一般不再批准”。

澳门大学社会科学与人文学院院长郝雨凡对BBC中文网说,中共的反腐仍在加力,除对在职或退休的贪官予以追究外,如今对“裸官”这一存在腐败风险的群体也加强监管。

他说:“这实际上是加大的反腐力度,而且在一定程度上试图从制度上进行防范,对裸官加强监管意在防范。”

中国澎湃新闻周四(28日)报道湖北知音传媒集团董事长胡勋璧因“裸官”问题被免职,退居二线。

报道说,胡的孩子早年去加拿大留学,妻子也去了国外,湖北省妇联建议胡勋璧将家人接回国,继续主持知音传媒的工作,但家人已加入加拿大籍,胡勋璧拒绝了这一要求。

胡勋璧并没有传出违纪行为,让其退位当属防范裸官之举。

拐点

胡并非个例,作为查处裸官的先锋,广东今年七月称查出2190名“裸官”,并对866名干部作出了岗位调整的处理,此外有280多名“裸官”的家属被迁回来。

郝雨凡说:“现在的反腐让不少官员觉得当官越来越不容易,其实,这是因为以前当官太容易了,腐败机会太多。”

中央纪委书记王岐山日前表示,现在不少官员不敢贪,接下来的是要让他们不能贪、不想贪。

澳门大学社会科学与人文学院院长郝雨凡说:“中国的反腐开始向拐点迈进,正如香港在1970年代初期的腐败严重,但在廉政公署成立前后形成了一个全社会的压力,带来了反腐的一个拐点。”

他说,大家都在问中国的拐点什么时候来,目前中央对央企国企薪酬的规定,对裸官的限制,这几个方面都是向这个拐点迈进。“目前老百姓对此表示欢迎,但倘若中央上层的支持,加上媒体的监督,倘若对官员形成强有力的抑制的话,这个拐点就到来了。”

不过,中共的反腐并非是直线发展,星期三(27日),王岐山在政协会议上对“打完周永康之后还有没有更大的老虎”时,做出耐人寻味的回答“以后你慢慢懂”,被媒体广泛转载,不过周五BBC中文网再度查询时发现不少文章已被删除。

本月早些时候,《长白山日报》头条报导,中共吉林省长白山市委召开常委扩大会议,传达中共总书记习近平等中南海高层关于巡视工作讲话。

文章披露,习近平称〝与腐败作斗争,个人生死,个人毁誉,无所谓〞;习近平对反腐运动形势的一个新提法,就是腐败与反腐败两军对垒,呈现〝胶着状态〞。这一报道也在不久后被删除,其原因一直未明。

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